Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Противопожарные инструктажи по новому приказу МЧС №806 в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Особое место в противопожарной профилактике на предприятиях отводится повышению квалификации и профессиональной переподготовке ответственных лиц. Между этими двумя понятиями существует определенная разница. Под повышением квалификации подразумевается прохождение обучающего курса для улучшения и проверки теоретических знаний и практических навыков в рамках имеющейся специальности. Обучение проводится с учетом нововведений в законодательстве и периодически повторяется.
Особенности проведения
Информация об учебных мероприятиях содержится в Положении о проведении инструктажей. Документ разрабатывается руководителем либо специалистами по пожарной безопасности. В нем содержится таблица, отображающая следующие сведения:
-
типы инструктажей, проводимые в организации;
-
время и место проведения процедур;
-
список должностных лиц, ответственных за проведения инструктажей;
-
перечень работников, подлежащих инструктированию;
-
программы инструктажей, используемые в той или иной ситуации;
-
способ фиксации сведений о проведении процедур.
Все инструктажи вне зависимости от типа содержат следующие сведения:
-
правила пребывания на территории предприятия;
-
расположение эвакуационных путей, систем оповещения и управления процессом эвакуации;
-
места хранения противопожарного инвентаря;
-
актуальные требования ПБ, соответствующие условиям труда на предприятии;
-
особенности проведения пожароопасных работ.
Кому требуется повышение квалификации
Для планирования обучения по дополнительным профессиональным программам нужно учитывать вид деятельности организации и трудовую функцию работника. По нормативным требованиям повышение квалификации должны проходить:
- ответственные за обеспечение ПБ на объектах ММПЛ, категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
- руководители управляющих компаний МКД, ТСЖ, ЖСК, ТСН (по приказу № 806 это «руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты») либо назначенные ими ответственные за обеспечение ПБ;
- главные специалисты технического или производственного профиля на объектах ММПЛ, категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
- лица, проводящие противопожарный инструктаж;
- штатные специалисты по пожарной профилактике;
- работники лицензиатов или соискателей на «пожарную лицензию», которые заняты лицензируемым видом деятельности;
- иные лица по решению руководителя компании.
Когда проводится внеплановый противопожарный инструктаж?
Как и все виды внеплановых инструктажей, противопожарный проводится в экстренном порядке и не имеет законодательно установленной периодичности. Внеочередные инструктирования могут проводить либо каждые две недели, либо не проводить вовсе – если нет этому предпосылок.
Пожарная безопасность включает целый комплекс мероприятий по защите людей и материальных ценностей от возгорания, поэтому противопожарные инструктажи предусматривают обучение работе с горючими веществами, активации автоматических систем пожаротушения и действиям при пожаре, направленным на спасение пострадавшего персонала.
Проводить обучение такой сложности имеет право дипломированный специалист в области пожарной безопасности.
После прохождения курсов повышения квалификации таким правом наделяется и главный специалист по охране труда на предприятии. Однако на крупных производствах всегда есть отдельная служба, посвященная обеспечению пожарной безопасности.
Целевой противопожарный инструктаж
Целевой противопожарный инструктаж проводится в случаях:
- перед выполнением огневых работ и других пожароопасных пожаровзрывоопасных работ, на которые оформляется наряд-допуск;
- перед выполнением других огневых, пожароопасных пожаровзрывоопасных работ, в том числе не связанных с прямыми обязанностями по специальности, профессии;
- перед ликвидацией последний пожаров, аварий, стихийных бедствий и катастроф;
- в иных случаях, определяемых руководителем организации.
Кто должен проходить инструктаж
Со всеми принимаемыми на работу сотрудниками, командированными, а также лицами, проходящими производственную практику, проводят вводный противопожарный инструктаж. Заниматься этим должен сотрудник, ответственный за пожарную безопасность на предприятии. После прохождения вводного противопожарного инструктажа работники проходят первичный противопожарный инструктаж. Заниматься этим должен сотрудник, ответственный за пожарную безопасность на предприятии. Повторный противопожарный инструктаж проходит не реже одного раза в год, а при наличии пожароопасного производства – один раз в шесть месяцев.
Если сотрудника переводят из другого подразделения или поручают новую работу, ему нужен первичный противопожарный инструктаж, который проводят непосредственно на рабочем месте сотрудника. В некоторых случаях потребуется проводить внеплановый противопожарный инструктаж. Если, а именно если:
- введены в действие новые или изменились старые нормативные документы по пожарной безопасности;
- изменилось применяемое оборудование, технологический процесс, сырье;
- были нарушены требования пожарной безопасности;
- провести внеплановый инструктаж требует орган пожарного надзора и т. д.
Какая ответственность грозит за отсутствие противопожарного инструктажа
Если работники не прошли противопожарный инструктаж, это нарушение требований пожарной безопасности. Работодателю грозит штраф:
- для должностных лиц — от 6 000 до 15 000 рублей;
- для организации юридических лиц — от 150 000 до 200 000 рублей.
При возникновении возгораний, причинения вреда имуществу и здоровью, вызванных несоблюдением нормативных положений, штраф, согласно ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, составляет:
- должностным лицам — от 40 000 до 50 000 рублей;
- организациям юридическим лицам — от 350 000 до 400 000 рублей.
При возникновении пожара и причинения тяжкого вреда здоровью человека или смерти человека:
- для юридических лиц — от 600 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
- Дата проведения тренировки
- Время ее начала с момента подачи сигнала о пожаре
- Время окончания тренировки
- Количество человек, которые принимали участие в тренировки
- Замечания, которые были выявлены в ходе тренировки по эвакуации
- Подпись руководителя тренировки
| Дата проведения тренировки | Время начала тренировки с момента подачи сигнала о пожаре | Время окончания тренировки | Количество человек, принявших участие в тренировке | Замечания | Подпись руководителя тренировки |
Для заполнения применяют установленную Приказом № 806 форму. Используя ее, допустимо вносить сведения обо всех видах обучений. Одновременно законодатель не запрещает вести такую форму для каждого отдельного вида.
Инструкция, как правильно заполнять журнал учета противопожарных инструктажей:
- Указать на обложке название учреждения, даты начала и окончания ведения.
- В таблицу внести следующую информацию:
- дату проведения ППИ;
- вид инструктажа;
- Ф.И.О., профессию, должность обучаемого работника;
- Ф.И.О., должность инструктора, сведение об удостоверении;
- сведения о прохождении практической части обучения.
- Завершаются сведения обязательными подписями обоих участников процесса.
Вводный — значит первый
Обучение мерам пожарной безопасности для всех новых работников — независимо от их образования, стажа работы в профессии и должности — начинается с вводного противопожарного инструктажа. В первый же рабочий день его проводит руководитель организации или сотрудник, ответственный за пожарную безопасность.
Вводный инструктаж также в обязательном порядке проходят:
— осуществляющие сезонные работы и командированные сотрудники;
— лица, прибывшие на производственное обучение или практику;
— иные категории работников по решению руководства.
Работники, не прошедшие вводный инструктаж, к исполнению служебных обязанностей не допускаются.
Являясь первым звеном в системе противопожарной подготовки персонала, вводный инструктаж включает в себя общие сведения о противопожарном режиме в организации, мерах по профилактике и тушению пожаров. Работник изучает приказы, объектовые и цеховые инструкции по пожарной безопасности. До него доводится информация о классах и опасных факторах пожаров, наиболее вероятных для данной организации.
Программа проведения вводного инструктажа, как и всех прочих, разрабатывается руководителем или назначенным им сотрудником с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Проводить вводный инструктаж необходимо в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов, к которым относятся и электронные обучающие курсы.
Инструктирующий обязан убедиться, что работник хорошо усвоил информацию. Для этого предусмотрены финальная практическая тренировка действий при возникновении пожара и проверка знания средств пожаротушения и систем противопожарной защиты. Форму такой проверки руководитель вправе выбрать сам, однако специалисты рекомендуют использовать электронные системы тестирования, позволяющие быстро и эффективно оценить уровень знаний любой группы инструктируемых.
Утрата журнала учета противопожарных инструктажей
Для случаев, когда на предприятии в силу конкретных обстоятельств был утерян Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности, инструкции, программы обучения или иные документы по ПБ, установлена процедура восстановления документации.
Восстановить инструкции и программы обучения работодатель может с сохранившейся копии на электронном носителе, или запросив копию экземпляра, сданного в региональное отделение Госпожарнадзора. Таким же способом восстановить Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности не удастся, поскольку он ведется в единственном экземпляре, поэтому работодатель должен завести новый Журнал.
Для этого руководителю предприятия необходимо соблюсти следующую процедуру:
- составить Акт об утере или утрате Журнала учета инструктажа (в произвольной форме, подписывается тремя должностными лицами, утверждается руководителем предприятия, к Акту об утрате должна быть приложена справка соответствующей службы и иные документы, подтверждающие факт события, в результате которого Журнал был утрачен);
- издать административный приказ по предприятию, предписывающий восстановить утраченные документы (указывается полный перечень), а также завести новые Журналы инструктажей;
- завести новые Журналы инструктажа по ПБ и внести в них фамилии всех сотрудников;
- провести инструктаж работников (начиная с вводного, и все последующие, которые необходимы для конкретной специальности). Внести в Журнал запись о проведении инструктажа. Заверить запись подписями – инструктирующего и инструктируемого.
Общие правила ведения и заполнения
Для журналов по пожарной безопасности не предусмотрены строгие формы ведения. Используемые документальные шаблоны являются рекомендованными.
Однако в каждом таком журнале всё же имеются определенные сведения, которые считаются обязательными. Помимо этого, любой регистр подразумевает порядковую нумерацию страниц, соединяемых шнуровкой. При этом в нужных местах проставляются подписи ответственных лиц и, если нужно, оттиск печати организации.
Предпочтительной формой ведения любого такого регистра считается таблица с нужными графами, которая заполняется построчно. Данные вносятся сверху вниз – в хронологическом порядке. Пропуски строк не разрешаются (пустые строки оставлять нельзя – в них проставляются характерные прочерки).
Если допускаются ошибки, их исправляют так: некорректные сведения в ячейке перечеркиваются одной диагональной чертой, рядом указывается верная информация, исправляющий ставит свою подпись, дату внесения правок и резолюцию о том, что поправкам можно верить.
Специалист, уполномоченный вести журнал, назначается надлежащим приказом руководителя компании. Этот специалист будет отвечать за своевременное и корректное заполнение данного регистра.
Практика показывает, что наибольшее внимание проверяющие органы уделяют журналам учета и регистрации инструктажей и огнетушителей.
Первичный инструктаж по пожарной безопасности
Первичный инструктаж по пожарной безопасности проводят для сотрудника после его вступления в должность, но перед тем как он приступит к самостоятельной работе.
С кем проводят?
- со всеми сотрудниками, принятыми на работу;
- с работниками, которых перевели из одного подразделения компании в другое;
- с сотрудниками, которые выполняют новую для них работу;
- с лицами, командированными в организацию; с сезонными работниками;
- со специалистами строительного профиля, которые в своей деятельности выполняют строительно-монтажные и иные работы на территории компании;
- с сотрудниками, которые проходят на базе предприятия производственное обучение или практику.
Например, если сварщика предприятия переводят на постоянную работу в другой цех, на новом рабочем месте с ним должны заново провести не только первичный инструктаж по охране труда, но и первичный инструктаж по пожарной безопасности.
Повторный инструктаж по пожарной безопасности. Периодичность проведения
Постоянное повторение и закрепление информации в сфере пожарной безопасности — залог безопасного функционирования предприятия. С этой целью п. 22 Норм обязывает работодателей регулярно проводить повторный инструктаж.
Обучение должно проводиться на рабочем месте индивидуально или коллективно, если сотрудники трудятся в пределах одного рабочего места и обслуживают идентичное оборудование.
Повторный инструктаж может проводить руководитель юридического лица или ответственное должностное лицо. Работодателю не придется составлять новую программу — законодательство позволяет использовать программу первичного инструктажа по пожарной безопасности (п. 24 Норм).
Периодичность инструктажа по пожарной безопасностиустановлена п. 22 Норм: в организациях с пожароопасным производством он должен проводиться раз в полгода, на остальных предприятиях — раз в год. График обучения работодатель составляет самостоятельно.