Путин подписал закон о борьбе с оскорблением госсимволов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путин подписал закон о борьбе с оскорблением госсимволов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Комментарий к Ст. 329 Уголовного кодекса

2. Как защищают государственные символы по всему миру

3. Комментарий к Ст. 329 УК РФ

4. Комментарий к статье 329 УК РФ

5. Действия, которые запрещено совершать с государственной символикой государства

6. Предмет посягательства

7. Другой комментарий к статье 329 Уголовного Кодекса РФ

8. Товарные знаки и государственные символы

9. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа

10. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа

11. Оскорбление власти и президента

12. ВС одобрил законопроект об уголовном наказании за оскорбление гимна России

13. Надругательство над флагом или гербом Российской Федерации как вид преступления

14. Обоснования и предпосылки появления

15. Комментарий к ст. 329 УК РФ

Согласно части 1 статьи 70 Конституции Российской Федерации Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральными конституционными законами.

Комментарий к Ст. 329 Уголовного кодекса

1. Предметом преступления являются предусмотренные Конституцией РФ государственные символы Российской Федерации — ее Государственный флаг и Государственный герб. Действия в отношении символов других государств, символов и гербов иных субъектов ст. 329 УК не охватываются. Статус и признаки флага и герба как государственных символов РФ определены соответствующими федеральными конституционными законами.

2. Надругательство над Государственным флагом и Государственным гербом образуют действия, являющиеся грубо издевательскими, оскорбительными для гражданских и патриотических чувств, т.е. уничтожение, повреждение, нанесение циничных надписей, иное неподобающее использование предметов преступления.

3. Оскорбление гражданских и патриотических чувств может быть реализовано в случае совершения деяния в публичном месте или таким образом, когда результат действий очевиден для окружающих.

Как защищают государственные символы по всему миру

В ряде других стран наказание за оскорбление госсимволов еще жестче, чем в России. Сроки могут быть больше, а суммы штрафов — крупнее.

Во Франции за тяжкое оскорбление гимна или флага во время демонстрации в случае группового участия грозит до 6 месяцев заключения или штраф до 7500 евро.
В Австрии за оскорбление государственного флага, герба или гимна предусмотрено уголовное наказание. Преступника могут заключить под стражу сроком до 6 месяцев или назначить штраф до 360 дневных норм оплаты труда (ДНОТ). ДНОТ устанавливается отдельно и составляет от 4 до 5000 евро.
В Германии за оскорбление или злонамеренное выражение презрения к Германии, ее национальным цветам, флагу, гербу можно получить до трех лет тюрьмы. Штрафы рассчитываются по «суточному базису» — от 1 до 30 000 евро в сутки и умножаются на количество дней: от 5 до 360 дней.
В Израиле за сожжение флага предусмотрено лишение свободы сроком до 3 лет или штраф до 15 тыс. долларов.
В Турции за сожжение флага можно получить от года до трех лет тюрьмы. За публичное оскорбление гимна — от 6 месяцев до 2 лет.

Комментарий к Ст. 329 УК РФ

Предметом преступления являются Государственный герб РФ либо Государственный флаг РФ. В соответствии со ст. 70 Конституции описание и порядок официального использования Государственного флага РФ, Государственного герба РФ установлены Федеральными конституционными законами от 25.12.2000 N 1-ФКЗ (в ред. от 28.12.2010) и N 2-ФКЗ (в ред. от 28.12.2010) . Надругательство над гербом или флагом субъектов РФ подпадает под признаки ст. ст. 213 или 214 УК.
———————————
СЗ РФ. 2000. N 52. Ст. 5020; 2002. N 28. Ст. 2781, 2782; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2697; 2005. N 10. Ст. 753; 2008. N 45. Ст. 5138; 2010. N 30. Ст. 3985; 2011. N 1. Ст. 1.

СЗ РФ. 2000. N 52 (ч. 1). Ст. 5021; 2002. N 28. Ст. 2780; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2696; 2009. N 46. Ст. 5417; 2011. N 1. Ст. 1.

Преступление считается оконченным с момента выполнения хотя бы одного из действий, свидетельствующих о надругательстве над Государственным гербом РФ или Государственным флагом РФ.

3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность совершаемого, осознает, что совершает надругательство над Государственным гербом РФ либо Государственным флагом РФ, и желает этого.

4. Субъект преступления — любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.

Как бы кто ни относился к правящей структуре страны, если речь заходит о посягательстве на национальное достоинство Российской Федерации как суверенного государства, все противоречия между управленцами и рядовыми гражданами отходят на второй план. Разве можно спокойной реагировать на акты надругательства над главными символами государственности – над флагом РФ и гербом. Конечно же, любой порядочный человек, став свидетелем подобного проявления неуважения к России, должен сразу же обращаться к сотрудникам правоохранительных органов, а также пресекать преступление любым законным, но в то же время безопасным способом. А в настоящей статье речь пойдёт о том, какое наказание ожидает преступников, решивших надругаться над флагом или гербом Российской Федерации, и какие существуют особенности состава преступления.

Комментарий к статье 329 УК РФ

1. Общественная опасность надругательства над Государственным гербом РФ или Государственным флагом РФ состоит в том, что это преступление посягает на авторитет и достоинство Российского государства в целом.
Предметом преступления являются Государственный герб РФ либо Государственный флаг РФ. В соответствии со ст. 70 Конституции описание и порядок официального использования Государственного флага РФ, Государственного герба РФ установлены Федеральными конституционными законами от 25.12.2000 N 1-ФКЗ (в ред. от 28.12.2010) и N 2-ФКЗ (в ред. от 28.12.2010) . Надругательство над гербом или флагом субъектов РФ подпадает под признаки ст. ст. 213 или 214 УК.
———————————
СЗ РФ. 2000. N 52. Ст. 5020; 2002. N 28. Ст. 2781, 2782; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2697; 2005. N 10. Ст. 753; 2008. N 45. Ст. 5138; 2010. N 30. Ст. 3985; 2011. N 1. Ст. 1.
СЗ РФ. 2000. N 52 (ч. 1). Ст. 5021; 2002. N 28. Ст. 2780; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2696; 2009. N 46. Ст. 5417; 2011. N 1. Ст. 1.

2. Объективная сторона преступления состоит в надругательстве над Государственным гербом РФ или Государственным флагом РФ и характеризуется активными действиями, свидетельствующими о неуважительном отношении к ним. Это может быть нанесение циничных надписей или рисунков, срывание флага или герба, сжигание их и т.п. Если в результате надругательства причинен значительный имущественный ущерб, возможна квалификация по совокупности преступлений по комментируемой статье и ст. 167 УК. При публичном надругательстве над гербом или флагом, сопровождавшемся грубым нарушением общественного порядка, содеянное следует квалифицировать по данной статье и ст. 213 УК.
Преступление считается оконченным с момента выполнения хотя бы одного из действий, свидетельствующих о надругательстве над Государственным гербом РФ или Государственным флагом РФ.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность совершаемого, осознает, что совершает надругательство над Государственным гербом РФ либо Государственным флагом РФ, и желает этого.
4. Субъект преступления — любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.

Действия, которые запрещено совершать с государственной символикой государства

Подобного рода действия могут быть осуществлены тайно, а также при присутствии значительного числа людей. Во всех этих возможных вариантах должен быть присутствовать определенный признак того, что данное действие имеет признаки и показатели публичных действий. Эти статьи действующего законодательства должны полностью соблюдаться в различных регионах нашей страны. Для этого вида преступления, которые осуществлены в отношении гос символики нашего государства в некоторой степени будут характерны определенные признаки неуважения в отношении гос символов страны. Определенное неуважение к гос символике будет выражаться в разнообразных действиях в которых присутствуют некоторый установленные признаки надругательства. Очень важно, что данные преступные деяния наблюдаются значительным числом граждан нашей страны (это или действия или же определенные последствия преступных действий).

Субъективные особенности этих действий могут быть выражены в определенном умысле, который имеет прямое назначение. Человек, который совершает подобные действия должен полностью осознавать, что совершает определенного рода надругательство на гос символами государства РФ и совершает направленные действия на то, чтобы в определенной степени осквернить существующие символы гос власти. Для квалификации подобного рода действий предусмотрена статья под номером 329 УК РФ и не важно будет, какой именно мотивации были подвержены определенные совершенные деяния.

Предмет посягательства

Одним из наиболее интересных вопросов для сравнительного анализа юридической конструкции состава рассматриваемого деяния является определение национальным законодателем предмета посягательства, т.е. конкретного перечня государственных (национальных) символов, подлежащих уголовно-правовой охране.

Как известно, в современном мире к основным символам государства относятся его флаг, герб и гимн. Однако далеко не во всех странах они в равной мере пользуются защитой со стороны уголовного закона.

Полностью вся триада (флаг, герб, гимн) включена в предмет уголовно-правовой охраны в законодательстве таких государств, как Австрия, Албания, Аргентина, Армения, Беларусь, Болгария, Боливия, Федерация Боснии и Герцеговины, Венгрия, Гватемала, Германия, Казахстан, Колумбия, Куба, Латвия, Литва, Македония, Молдова, Португалия, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Хорватия, Швейцария.

Другой комментарий к статье 329 Уголовного Кодекса РФ

1. Диспозиция данной нормы простая, не раскрывающая признаков данного преступления, воспроизводящая название ст. 329 УК.

Непосредственным объектом состава преступления является установленный нормативными актами порядок обеспечения авторитета государственной символики.

Предметом данного состава преступления является: а) Государственный герб РФ или б) Государственный флаг РФ.

Согласно ст. 1 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2010), Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и — над ними — одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла — скипетр, в левой — держава. На груди орла, в красном щите — серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.

Товарные знаки и государственные символы

Касательно товарных знаков, эмблем и логотипов, использование гос символики обычно запрещено. Другими словами, при подаче заявки на регистрацию ТЗ, в которой явно присутствует флаг, герб или даже само название «Россия» или «Российская Федерация», вам, скорее всего, откажут. Аналогично дело обстоит и с рекламой, согласно Закону «О рекламе» (ст.5) использование государственной символики РФ в ней — недопустимо. Если речь идет о муниципальных символах, флагах города, поселка или района, то такие правила устанавливаются соответствующими муниципальными органами. Кроме того, иногда позиция отдельных органов может зависеть от цели использования символики.

Однако, определенные категории организаций могут получить соответствующее разрешение. В этом вопросе «проще» всего для наименований, которые содержат слова «Россия» или «Российская Федерация», для этого необходимо направить соответствующий запрос в Минюст для получения разрешения. Но это получится сделать не у каждой компании, необходимо доминирующее положение на рынке, филиалы более чем в половине субъектов РФ, гос. участие более 25%.

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа

Опасность данного преступления состоит в том, что оно нарушает нормальную деятельность правоохранительных органов по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также посягает на жизнь людей, стоящих на страже общественного порядка и общественной безопасности. Таким образом, виновный, совершая посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно его близких, посягает на два объекта, что следует из смысла диспозиции ст. 317 УК. Основным объектом данного преступления является нормальная деятельность государственного аппарата в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Потерпевшими от этого преступления могут быть лица трех категорий: сотрудники правоохранительного органа, военнослужащие и их близкие.

Исходя из смысла ст. 3 Федерального закона от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации» и п. 2, 9, 11 ст. 2 Федерального закона от 20 апреля 1995 г. «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», к сотрудникам правоохранительных органов относятся граждане РФ, исполняющие в порядке, установленном федеральным законом, обязанности прокурора, следователя; лица, производящего дознание; лица, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность; сотрудника органов внутренних дел, осуществляющего охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, исполнение приговоров, определений и постановлений судов (судей) по уголовным делам, постановлений органов расследования и прокуроров; сотрудника контрразведки; сотрудника органа налоговой полиции; судебного исполнителя; сотрудника федеральных органов государственной охраны, а также иные обязанности в органах, для которых охрана правопорядка является основной или одной из основных задач.

К военнослужащим относятся граждане РФ, проходящие службу в Вооруженных Силах РФ, других войсках, органах внешней разведки и федеральных органах государственной безопасности в соответствии с Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 11 февраля 1993 г.

Понятие близких указанных лиц было рассмотрено в § 3 настоящей главы.

К объективной стороне рассматриваемого преступления законодатель относит посягательство на жизнь. Под посягательством принято понимать активные действия, направленные на лишение жизни сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких.

В УК РСФСР 1960 г. в ст. 191² предусматривалась ответственность за посягательство на жизнь работника милиции или народного дружинника. В связи с применением этой статьи Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 22 сентября 1989 г. разъяснил, что под посягательством на жизнь следует понимать убийство и покушение на убийство и данное преступление следует считать оконченным в момент покушения на жизнь, поэтому ссылка на статью Общей части УК о покушении на преступление не требуется.

В ст. 317 УК предусматривается ответственность за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, если оно совершено для воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность. Следовательно, посягательство на жизнь этих лиц необходимо квалифицировать по ст. 317 УК и тогда, когда оно совершено не во время исполнения ими своих обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а в связи с этой деятельностью, из мести, спустя какое-то время. Разрыв во времени между исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности указанными лицами не имеет значения для решения вопроса о привлечении виновного к уголовной ответственности. И если потерпевший к моменту посягательства уже не состоял на службе в правоохранительных органах или на военной службе, то это также не имеет значения для квалификации содеянного по ст. 317 УК. В этих случаях необходимо установить, что посягательство совершено из мести, вызванной выполнением ранее возложенных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Убийство указанных лиц, не связанное с их деятельностью по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, нельзя трактовать как преступление против порядка управления и надлежит квалифицировать по статьям УК, предусматривающим ответственность за преступления против личности.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется прямым умыслом, т. е. виновный сознает, что его посягательство направлено против сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких, предвидит возможность наступления смерти этих лиц в результате своих действий и желает таких последствий.

Анализируемое преступление может быть совершено в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц либо из мести за такую деятельность. Таким образом, законодатель обусловливает ответственность либо целью, либо специальными мотивами деятельности. Когда виновный препятствует осуществлению полномочий сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего, то необходимо установить стремление к этому противодействию. А если виновный, испытывая неприязнь к указанным лицам, мстит им за их законную деятельность, то в этом случае необходимо установить мотив мести, на почве которого он посягает на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких.

Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста. Посягательство на указанных лиц несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет должно квалифицироваться по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК.

Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа

Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов» от 20 апреля 1995 г. и временная Инструкция о порядке обеспечения государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов, утвержденная приказом МВД РФ от 20 декабря 1995 г. № 483, дают возможность понять признаки преступления, предусмотренного бланкетной диспозицией ч. 1 ст. 320 УК. В соответствии с данными нормативными материалами рассматриваемое преступление посягает на нормальную управленческую деятельность работников правоохранительных и контролирующих органов, которая является основным непосредственным объектом посягательства. Факультативными объектами данного преступления могут быть жизнь, здоровье, неприкосновенность жилища, собственность указанных лиц.

Потерпевшими от рассматриваемого преступления могут быть: должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа и близкие этого лица.

Предметом данного преступления являются сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа. К таким сведениям относятся: данные о личной охране, охране жилища, имущества, выдаче оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности, временном помещении в безопасное место, изменении места работы (службы), переселении на другое место жительства, замене документов, изменении внешности и т. п.

Объективная сторона данного преступления выражается в предании гласности сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа. Разглашение этих сведений может быть сделано в устной или письменной форме.

Данное преступление является формальным, оно считается оконченным в момент, когда сведения о безопасности указанных лиц стали достоянием посторонних лиц.

Разгласить сведения о безопасности можно в результате как действий, так и бездействия (ненадлежащее хранение этих сведений, что обусловило их огласку).

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется лишь умыслом.

Виновный осознает, что сообщает сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, посторонним лицам или совершает действия, в результате которых эти сведения могут стать достоянием посторонних лиц, и желает этого (прямой умысел). Вывод о том, что данное преступление совершается лишь с прямым умыслом, подтверждается и тем, что законодатель предусмотрел цель в качестве обязательного признака субъективной стороны. Данное преступление может быть совершено лишь с целью воспрепятствования служебной деятельности должностного лица правоохранительного или контролирующего органа. Наличие специальной цели как обязательного признака субъективной стороны данного преступления исключает возможность совершения этого преступления с косвенным умыслом (хотя некоторые авторы допускают такую возможность, что искусственно расширяет рамки уголовной ответственности за данное преступление).

Разглашение сведений о мерах безопасности, совершенное с косвенным умыслом или по неосторожности, должно квалифицироваться (при наличии иных признаков преступления) как халатность по ст. 293 УК.

Субъектом рассматриваемого преступления могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста, которым сведения о мерах безопасности были доверены или стали известны в связи со служебной деятельностью. Это должностные лица органов внутренних дел, налоговой полиции, Федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны и пограничной службы. К таким лицам относятся и выполняющие управленческие функции в адресных бюро, в паспортных службах, в подразделениях ГАИ, в справочных службах автоматической телефонной связи и в других информационно-справочных службах. Нельзя привлечь к уголовной ответственности лицо, которое распространяет сведения о мерах безопасности, полученные случайно, за дружеской беседой, в результате хищения документов и т. п. Ответственность в этих случаях может наступить лишь при наличии признаков других преступлений (например, по ст. 325 УК за похищение документов). В ч. 2 ст. 320 УК предусмотрена повышенная ответственность. Законодатель относит к квалифицирующему признаку тяжкие последствия (оценочное понятие). Под тяжкими последствиями, которые наступили в результате разглашения мер безопасности, следует понимать, например, нападение на потерпевшего, причинение значительных материальных затрат на устранение последствий разглашения сведений о мерах безопасности, уничтожение или повреждение имущества потерпевшего, причинение вреда здоровью, убийство защищаемого или его близких, гибель сотрудника правоохранительного органа, обеспечивающего безопасность защищаемого лица, вынужденное раскрытие конфиденциальных источников информации и т. д.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 320 УК, является материальным. Оно считается оконченным с момента наступления тяжких последствий, причинно обусловленных разглашением сведений о мерах безопасности. Психическое отношение виновного к этим последствиям характеризуется неосторожностью (легкомыслием или небрежностью). А если он действует умышленно (подстрекает или организует это преступление), то должен отвечать, например, за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, за применение насилия в отношении представителя власти и т.д.

Оскорбление власти и президента

Юристы обращают внимание граждан России на такие нововведения:

в сети Интернет запрещено распространять информацию в неприличной форме, которая носит явные признаки агрессии и унижения общества, государства и представителей власти;
правонарушение трактуется как мелкое хулиганство;
административная ответственность распространяется на физических лиц, достигших 16 лет;
решение о блокировке интернет-ресурсы выносит Генеральная прокуратура.

Важно! Критиковать власть можно, но без неприличных выражений и откровенной агрессии. Поправки, прежде всего, касаются российских граждан, которые ведут активную жизнь в социальных сетях, ведут телеграмм-каналы, пишут новостные обзоры.

Необходимо понимать, что штраф накладывается только в отношении материалов, соответствующих трем требованиям:

сообщение подается в неприличной форме;
форма подачи информации оскорбляет нравственность конкретного человека или общества;
проявляется неуважение к государству, его символам, представителям органов власти.

Никто не лишал людей права высказывать свою точку зрения о работе Государственной Думы, президента страны, критиковать высокие налоги и маленькие заработные платы, высказываться о социальной несправедливости, организации системы образования и медицине. Если информация подается культурно, ни о каком штрафе и блокировке интернет-ресурса речь не идет.

С момента вступления в силу нового закона, а также поправок к Кодексу административных правонарушений уже возбудили более 50 дел, больше половины касаются оскорбления президента страны. По каждому делу относительно проявления неуважения к главе государства вынесено обвинительное решение об уплате штрафа.

Важно! Летом 2021 года Министерство внутренних дел направило полицейским методические рекомендации, где указано, что протоколы составляются только в том случае, если публичное высказывание содержало мат, использовались неприличные изображение порнографического характера, неприемлемые сравнительные образы. В список объектов насмешек включены глава страны, государственные символы, Государственная Дума, Совет Федерации, суды, правительство.

ВС одобрил законопроект об уголовном наказании за оскорбление гимна России

При рассмотрении проблемы, связанной с оскорблением сотрудника полиции, учитывается следующее:

Каждый случай особенный и индивидуальный.
Знание законов полезно, но не всегда гарантирует достижение желаемого результата.
На возможность положительного исхода влияет множество факторов.

Чтобы рассматривать оскорбление представителя органов власти, как преступление, необходимо наличие нескольких условий:

Оскорбление должно быть осуществлено публично. В соответствии с законодательством 2021 года, публичными признаются такие оскорбления, которые сознательно осуществляются в присутствии многих граждан с целью нарушения нормальной деятельности сотрудников полиции или ущемления их авторитета, унижения чести и достоинства конкретного представителя правоохранительных органов. Таким образом, факт оскорбления становится известным третьим лицам, и виновный это осознает. К примеру, если оскорбления наносится с использованием внутреннего радиовещания. Оскорбление может осуществляться не только в присутствии оскорбляемого, но и в его отсутствие.
Оскорбление должно осуществляться во время исполнения представителем власти своих должностных обязанностей либо в связи с их исполнением. В случае, когда подобные действия осуществляются за пределами вышеуказанных обстоятельств, оно подлежит квалификации по статьям УК РФ, которые устанавливают ответственность за преступление против личности. Для состава оскорбления сотрудника милиции не имеет значения, кокой мотив такого действия. Если оно нанесено в период исполнения обязанностей в соответствии с занимаемой должностью. Такое оскорбление может осуществляться в качестве мести за деятельность представителя милиции, либо выражать неудовлетворенность таким действием.
Оскорбление должно выражаться в неприличной форме. Это означает не только нецензурную брань или непристойные жесты в адрес представителя власти, но и другие формы, что противоречат принятым в обществе нормам поведения. Например, пощечина, унизительная кличка.

Подобное преступление относится к преступлениям с формальным составом. Оно считается оконченным с момента совершения оскорбления.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что унижает достоинство и честь сотрудника полиции и хочет этого.

Если оскорбления наносятся не в период исполнения должностных обязанностей, то обязательным признаком субъективной стороны состава преступления является его мотивация — связь с сотрудником полиции.

Субъект преступления общий — вменяемое лицо, которому уже исполнилось 16 лет.

Представителями власти считаются те, кто уполномочен государством осуществлять действия, которые направлены на защиту порядка в обществе.

Рассматривая вопрос, что грозит за оскорбление сотрудника полиции при исполнении следует понимать — состав преступления может быть только тогда, когда сотрудник защищает порядок на улице или в общественном месте, а оскорбления в его адрес мешают ему нормально исполнять свои обязанности.

За оскорбление сотрудника полиции вменяется статья 130 УК РФ, если в этот момент сотрудник находился в отделении полиции, а рядом присутствовали его коллеги. В этом случае он выступает в роли должностного лица.

Если представитель органов власти находится на отдыхе, то нецензурные выражения в его адрес будут наказываться в соответствии со статьей 5.61 КоАП РФ. При этом штраф в размере от 1 до 3 тысяч рублей.

В некоторых случаях, к примеру, при определении таких мотивов, как противодействие системе порядка, личная неприязнь, дело могут переквалифицировать в уголовное.

Таким образом, прежде чем оскорблять сотрудника полиции, важно подумать, что будет за подобные действия. В соответствии со статьей 319 УК РФ, суд может вынести такие решение:

Штраф в размере около 40 тысяч рублей.
Обязательные работы до 360 часов.
Исправительные работы сроком до 1 года.

Кроме этого, в Уголовном кодексе РФ есть еще одна статья под номером 297, она применяется в случае неуважения к суду. Нарушениями считаются попытки осуществить беспорядок в процессе судебного заседания.

Для установления факта противоправных действий органы предварительного расследования используют любые разрешенные законом материалы. В зависимости от ситуации это могут быть следующие доказательства:

заявление потерпевшего;
показания свидетелей;
запись камер видеонаблюдения;
аудио и видеозапись;
распечатка SMS сообщений;
скриншоты интернет-страниц;
должностные инструкции и служебные характеристики сотрудников;
рапорт об обнаружении признаков преступления и т. д.

В некоторых случаях для установления оскорбительного характера и неприличной формы высказываний следователь или суд назначает специальную лингвистическую экспертизу, если такой вопрос не исследован в полной мере на досудебной стадии. Выражения считаются оскорбительными, если противоречат нормам морали и нравственности, при этом направлены на унижение чести и достоинства конкретного лица и обязательно выражены в неприличной форме.

По общему правилу проведение проверок и расследование уголовных дел о деяниях по ст. 319 отнесено к компетенции органов дознания полиции.

Однако из этого правила имеется исключение – оскорбление представителей некоторых ведомств при исполнении ими обязанностей или связанное с их исполнением расследуется Следственным комитетом (СК РФ). Это, например, полиция, СК РФ, ФСБ, депутаты законодательных органов, уголовно-исполнительной системы.

Надругательство над флагом или гербом Российской Федерации как вид преступления

Это не официальное название того периода, но по заявлениям отдельных экспертов Д. Сорос как раз был связан с этими событиями, если вовсе не стал причиной их возникновения. Все началось с того, что начал падать фунт стерлинга по отношению к:

Доллару.
Немецким маркам.

Фунт стерлингов это валюта Великобритании и она у них действует до сих пор. После черной среды фунт стерлинга продолжит заметно падать.В итоге, ЦБ Британии даже начал проводить интервенции валютой, чтобы хоть как-то урегулировать сложившийся кризис. Правда это не особо помогает, потому что многие начали зарабатывать на том, что фунт падает. Потому что спекулянтами всё дело не ограничились, на «пир» сбежались крупнейшие инвесторы.

Более того, в игру вступили и крупнейшие валютные банки, которые как раз занимались оборотом валюты. Иными словами, довольны остались все, кроме представителей Великобритании. И это неудивительно. Кроме того, на «праздник» спекуляции пришли компании занимающиеся страхованием, корпорации, фонды (пенсионные) и много кто еще. Иными словами, событие вызвало очень много шума.

Разумеется, министерство финансов Соединенного Королевства не стало медлить и тут же начали повышать учетную ставку. Изначально она составляла 10 процентов, однако всего за день ее увеличили уже до 15%. Кроме того, сами интервенции валютой особо ситуацию для британцев не улучшили. Даже интервенции со стороны других банков ЕС не помогли выправить позиции фунта стерлинга.

Кроме того, курс фунта сумеет стабилизироваться лишь к концу года. При этом, у такой девальвации были вполне понятные последствия. Валюту вывели из ЕВС, а фунт начал фиксироваться в плавающем курсе. Все дело в том, что политика ЦБ Соединенного Королевства не позволила удержать валюту в установленном коридоре. Поэтому было принято решение о том, что валюта теперь будет регулироваться плавающим курсом.

Но интерес тут даже не в самом падении курса фунта стерлинга и его обвале. Дело в другом. Д. Сороса уже очень давно связывают с обвалом фунта стерлинга в 1992 году. Кому доверять в этом вопросе мы не знаем, поэтому постараемся изложить общую повестку в нейтральных тонах. А вы уже сами примете для себя решение о том, кого считать виновным в случившемся.

Итак, основная версия сторонников обвинения Сороса заключается в том, что девальвация фунта стерлинга была спланирована Соросом заранее. Он приобретал валюту Соединенного Королевства по частям, после чего наступил момент X. Дело в том, что буквально за день до падения курса фонд Сороса начал продавать фунт стерлинга. Сумма обмена составила 5 миллиардов. Продажа велась по паре фунт стерлингов/немецкая марка.

Несмотря на то, что сегодня за оскорбление представителей власти граждан могут привлечь как к административной, так и уголовной ответственности, законодатели решили взять под контроль наиболее массовую сферу коммуникаций – Интернет. Поскольку глобальная сеть является общественным пространством, то там также должны соблюдаться соответствующие правила и нормы, уважение к обществу, государственным институтам и общественному порядку.

Та часть законодателей, которые выступали за ужесточение ответственности, заметили, что для граждан давно стал нормой запрет на распространение в сети информации о совершении преступлений, экстремистских или порнографических материалов, торговля наркотиками и иные противозаконные деяния. Относительно оценки действия власти пока такого понимания нет. Предложенные поправки должны дополнить действующие нормативные акты новым видом правонарушения, установив за него административную ответственность.

Авторами нового закона стали члены Совета Федерации Бокова и Клишас, а также депутат Государственной думы Вяткин. Первоначальным предложением было расширить статью 20.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, введя туда отдельную часть, касающуюся распространение информации в каналах телекоммуникаций и сети Интернет. За публикацию материалов, выражающих неуважение к государству и государственному строю, органам власти, обществу, Конституции или официальным символам планировалось наказывать нарушителей штрафом в размере от 1 до 5 тысяч рублей или административным арестом на 15 суток.

Напоминаем, что статья 20.1 – это классическое мелкое хулиганство. Разработчики законопроекта решили, что имеющихся в нормативных актах мер ответственности оказалось недостаточно. Напоминаем, что схожие нарушения и раньше могли повлечь за собой ответственность:

По части 1 статьи 20.1. КоАП РФ за явное неуважение общества, демонстрируемое или проявляемое в общественных местах;
По статье 319 УК РФ за оскорбление представителя власти;
По статье 329 УК РФ за надругательство над государственным флагом или гербом Российской Федерации;
По статье 5.61 КоАП РФ за оскорбление.

В результате рассмотрения законопроекта Государственной думой в текст были внесены некоторые коррективы. Так, во втором чтении было предложено, чтобы Роскомнадзор предварительно уведомлял автора публикации о предстоящей блокировке и давал, таким образом, время на добровольное удаление порочащих власть материалов. Была изменена формулировка, что наказываться будет распространение информации, которая не только проявляется явное неуважение, но и оскорбляет общественную нравственность и человеческое достоинство. Максимальный штраф по отношению к гражданам вырос от предложенных 5 000 до 300 000 рублей.

И вот теперь самое время обсудить проблемы с деньгами у людей. Начнем пожалуй с недостатков, так как нас, обычных граждан, должны интересовать именно они в первую очередь. А уже потом разберемся с некоторыми «положительными» эффектами от девальвации. Сразу заметим, что положительного в девальвации намного меньше, чем отрицательного. К сожалению, так уж устроен этот механизм.

Первым и самым явным последствием девальвирования валюты является обнищание населения. И обнищание происходит не по той причине, что все резко оказываются без денег. Вовсе нет, деньги то как раз есть. А вот покупательская способность денежной массы (реальной) начинает стремительно снижаться. И разумеется, теряется покупательская способность:

Пособий.
Пенсий.
Заработных плат и т.п.

И разумеется, населению от этого точно лучше не становится. А если мы говорим о зарубежных покупках, то при сильной девальвации вообще можно об этом забыть. Потому что за большее количество денег вы покупаете тот же товар в валюте. Цена товара даже не поменяется, но вы потратите куда больше денег.

Если девальвация проводится достаточно жестким образом, то валюта обесценивается не только в реальном выражении и цифрах. Но еще и в головах у людей. Следовательно, доверия к такой валюте становится всё меньше. И все в спешке стараются спасать последние накопления в валютах других государств. В случае с Россией это евро или доллар США.

Если мы говорим о девальвации в условиях кризиса, то это создает еще и риски (валютного свойства) для компаний и предприятий. А валютные риски для бизнеса в таких условиях могут превратиться в настоящую опасность. Но об этом поговорим чуть позже.

Кроме того, сама по себе девальвация способствует увеличению инфляции. А это в свою очередь ведет к тому, что продукция, которая выпускается на внутреннем рынке удешевляется. Но удешевляется она по себестоимости. А следовательно, на внутреннем рынке страны начинают увеличивать стоимость продукции. Это как раз одна из мер, которая будет раскручивать девальвацию по спирали. И это увеличение стоимости приведет к тому, что сбережения и вклады начинают обесцениваться еще заметнее.

Кроме того, все вклады, которые были в национальной валюте автоматически начинают обесцениваться. А граждане государства, в котором всё это происходит, начинают в панике бежать за своими депозитами и снимать все денежные средства в срочном порядке.

И разумеется, девальвация по умолчанию будет увеличивать стоимость любой импортной продукции. А если государство проводит такую же политику импортозамещения, как и в России, то окажется, что «отечественный» товар находится в прямой зависимости от импортных продуктов. Следовательно, даже импортозамещение в данном конкретном случае срабатывает не во всех случаях. Ведь импортозамещение должно быть реализовано правильно:

Всё сырье для производства товара производится внутри страны.
Оборудование, на котором производится продукция должно быть отечественного производства.
Никаких иностранных компонентов в составе продукта быть не должно.

Вот только обеспечив такую полную независимость, можно говорить о полноценном и реализованном импортозамещении. А на примере России, импортозамещение пошло совсем не по тому сценарию, который сейчас пытаются нам предложить в качестве «модели мышления». Кстати, к теме России мы сейчас и перейдем, потому что девальвация случилась и у нас. Как раз не так давно, наверняка все вспомнят о «веселых событиях» 2014 года.

Как раз одним из ключевых «провалов» девальвации, которую развернули у нас стал пузырь. Вероятно появление этого денежного пузыря уже кем-нибудь предсказывалось заранее, но регулятор РФ (Центробанк) все-таки запустил «рубль» в свободное плавание. А это стало нести отдаленные последствия, которые мы наблюдаем и по сей день. В частности, реальный сектор экономики перестал кредитоваться, а ликвидность рубля начала рассеиваться просто как туман с первыми лучами солнца.

Положительных сторон у девальвации, как вы уже можете догадаться, на порядок меньше. Национальная экономика может начать расти в контексте своей конкурентоспособности. Однако, одной девальвации для этого недостаточно. Девальвация может стать преимуществом для конкурентоспособности национальной экономики только при условии, что проводятся структурные реформы на уровне системы. И не просто на бумаге, а в реальности. Кроме того, тут должен быть применён целый комплекс изменений по ограничению политики в контексте кредитов и распределения денежных средств.

Кроме того, девальвация позволяет снизить скорость истечения запасов золота внутри государства. Речь разумеется о золотовалютных резервах.

Кроме того, девальвация в теории должна увеличивать спрос на те товары и услуги, которые реализованы внутри страны. Конечно, при условии ограничения импорта и отсутствии зависимости товаров внутри страны от иностранного сырья и технологий.

4 ноября 2008 года во время «Русского марша» в 2008 году в Москве сотрудник ОМОН отобрал у митингующих флаг и попытался сломать ногой древко. Фотография попала в сеть и активисты потребовали возбудить в отношении силовика дело по 329-й статье. Пресс-секретарь ГУВД Москвы Виктор Бирюков пообещал, что омоновца привлекут к ответственности. В итоге он уволился сам, а об уголовном деле ничего не сообщалось.
В октябре 2016 года дворники из Волгограда использовали триколор, чтобы собирать в него сухую листву. Было возбуждено уголовное дело по статье 329 УК РФ, но через год его закрыли. В качестве наказания дворников лишили премии, а начальника участка уволили.

В июле 2013 года на концерте американской группы Bloodhound Gang в Одессе басист Джаред Хассельхофф засунул в штаны российский флаг и вытащил его сзади. В итоге Россия запретила музыкантам на пять лет приезжать в страну с концертами. Больше попыток выступить в РФ Bloodhound Gang не принимала.
В июле 2017 года обвиняемый в надругательстве над российским флагом и возбуждении ненависти житель Серпухова Никита Садков просто сбежал из страны на Украину. Годом ранее мужчина поджег триколор у стен Кремля. Адвокат Садкова Дмитрий Динзе сообщил, что его подзащитный покинул Россию в поисках политического убежища.

Обоснования и предпосылки появления

По части 1 статьи 20.1. КоАП РФ за явное неуважение общества, демонстрируемое или проявляемое в общественных местах;
По статье 319 УК РФ за оскорбление представителя власти;
По статье 329 УК РФ за надругательство над государственным флагом или гербом Российской Федерации;
По статье 5.61 КоАП РФ за оскорбление.

Комментарий к ст. 329 УК РФ

Комментарий под редакцией Есакова Г.А.