План эвакуации людей при пожаре: требования и описание

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «План эвакуации людей при пожаре: требования и описание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Эвакуационный план содержит в себе отдельные разделы или пункты. Согласно нормам, установленным государственным стандартом, документ является схематическим изображением главных и дополнительных путей выходов с объекта. В нем имеются сведения о месторасположении конкретных средств противопожарной безопасности.

Требования к планам эвакуации 2021 года

Представляем результаты анализа более 30 нормативных документов, регламентирующей разработку и изготовление планов эвакуации при пожаре

Ключевые слова: нормативные, требования, нормативно-правовые, акты, документы, ГОСТ Р.12.2.143-2009, нормативная база, пожарная безопасность, план эвакуации

В этом разделе сайты мы свели выдержки из всех известных нам нормативных документов, содержащих требования к плану эвакуации при пожаре эвакуации, требования как 2021 года, так и предыдущих лет. Эта статья будет обновляться ежегодно и дополняться какими-либо новыми требованиями или анализом и ми к существующим.

При этом с полными текстами наиболее значимых документов (ГОСТ Р 12.2.143-2009 или ISO 23601:2009 (E) Safety identification — Escape and evacuation plan signs) можно ознакомиться по приведенным в тексте ссылкам.

Почему в статье приведены как действующие, так и утратившие силу (выделены красным) документы.

Мы уверены что позволит специалисту по пожарной безопасности глубоко изучить вопрос: сравнить нормативные требования, проследить их эволюцию, оценить степень изменения документов и сделать выводы о том, как развивается нормативная база, обосновано то или иное требование или нет.

Конечно сейчас так работают немногие специалисты, и те, чья основная деятельность разработка и изготовление планов эвакуации и, тем более инспекторы МЧС. Но то, что так работают редко вовсе не означает, что так работать не нужно. Scientia est potentia — знание сила.

Например, не так давно один бывший инспектор, работающий сейчас специалистом по пожарной безопасности многофункционального комплекса, который где-то слышал что толщина линий обозначающих пути эвакуации должна быть вдвое больше толщины линий которыми изображены объемно-планировочные решения этажа, пытался «завернуть» наши планы эвакуации для одного из офисов в этом здании. И именно то, что он просто где-то что-то слышал про эту норму, а мы знали откуда она и почему она не распространяется на этот офис, помогло нам исправить его мнение (да и поведение тоже). Кому интересно — ниже по ссылке она есть.

Поэтому мы считаем, что изучение и новых требований 2021 года, и требований к плану эвакуации гостиниц сороколетней давности — 1981 года (действующих к слову на момент написания данной статьи) очень важно для специалистов по пожарной безопасности.

Перечень документов приведён по иерархическому уровню. Некоторые требования к планам эвакуации сопровождаются нашими ми или ссылками на разъяснения надзорных органов.

• Требования пожарной безопасности к планам эвакуации, содержащиеся в нормативных правовых актах и нормативных документах
• 1. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
• Информация, пере­даваемая системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, должна соответствовать инфор­мации, содержащейся в разрабо­танных и разме­щенных на каждом этаже зданий и сооружений планах эвакуации людей.
• часть 2 статьи 84 Федера­льного закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ
• «Техни­ческий регламент о требова­ниях пожарной безопас­ности»
• 2. ОБЩЕРОССИЙСКИЕ ПРАВИЛА ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА
• И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
• (разных лет)
• В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее — объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах.
• пункт 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479

Текстовые требования к схеме

Помимо отображения графической составляющей, следует учитывать, что текстовая часть плана эвакуации при пожаре должна включать:

• методы оповещения граждан;
• фамилии лиц, ответственных за пожаробезопасность;
• обязанности сотрудников, на которых возложены обязательства по оказанию медицинской помощи и оповещению службы пожарной охраны о возникновении возгорания;
• этапы отключения электроприборов и иного оборудования;
• порядок выключения автоматических противоаварийных и противопожарных систем;
• номера телефонов для вызова пожарной бригады;
• порядок и последовательность вывода людей из здания;
• порядок и последовательность вызова пожарных и скорой;
• пояснения смыслового значения знаков на схеме.

Требования к планам эвакуации 2021 года

Требования к схеме эвакуации при пожаре регулируют и особенности ее местоположения. В первую очередь необходимо позаботиться, чтобы картами с указанием маршрута движения при пожаре снабжались самые удаленные от аварийного выхода помещения. Кроме того, следует обеспечить достаточное освещение места, где висит план эвакуации: требования подобного рода обозначены в нормативных актах.

Следует учитывать и требования к расстоянию между схемами: оно не должно составлять больше 60 метров. Документы должны находиться в свободном доступе, не допускается установление перед схемами предметов, мешающих их изучению.

Графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, транспортного средства, объекта с указанием:

1. путей эвакуации;
2. эвакуационных выходов и (или) мест размещения спасательных средств;
3. аварийных выходов, незадымляемых лестничных клеток, наружных открытых лестниц и т.п.;
4. места размещения самого плана эвакуации в здании;
5. мест размещения спасательных средств, обозначаемых знаками безопасности и символами ИМО;
6. мест размещения средств противопожарной защиты, обозначаемых знаками пожарной безопасности и символами ИМО.

Высота знаков безопасности и символов на плане эвакуации должна быть от 8 до 15 мм, на одном плане эвакуации они должны быть выполнены в едином масштабе.

Для знаков безопасности, символов и условных графических обозначений должны быть даны пояснения их смыслового значения в текстовой части плана эвакуации.
На этажных планах эвакуации в графической части должен быть указан номер этажа.

В текстовой части следует излагать:

• способы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации (пожара, аварии и др.);
• порядок и последовательность эвакуации людей;
• обязанности и действия людей, в том числе порядок вызова пожарных или аварийно-спасательных подразделений, экстренной медицинской помощи и др.;
• порядок аварийной остановки оборудования, механизмов, отключения электропитания и т.п.
• порядок ручного (дублирующею) включения систем (установок) пожарной и противоаварийной автоматики.

Текстовая часть планов эвакуации должна содержать инструкции о действиях в условиях чрезвычайной ситуации (при пожаре, аварии и т.п.), дополненные для наглядности знаками безопасности и символами.

6.2.4Размеры планов эвакуации выбирают в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов:

600×400 мм — для этажных и секционных планов эвакуации;
400×300 мм — для локальных планов эвакуации.

6.2.5Пути эвакуации, ведущие к основным эвакуационным выходам, следует обозначать сплошной линией зеленого цвета с указанием направления движения.

6.2.6Пути эвакуации, ведущие к запасным эвакуационным выходам, следует обозначать штриховой линией зеленого цвета с указанием направления движения.

6.2.7Планы эвакуации следует выполнять на основе фотолюминесцентных материалов.

6.2.9Надписи и графические изображения на плане эвакуации (кроме знаков безопасности и символов) должны быть черного цвета независимо от фона.
Шрифт надписей на плане эвакуации — по ГОСТ Р 12.4.026.

Высота шрифта — не менее 5 мм.

6.2.10Планы эвакуации следует вывешивать на стенах помещений и коридоров, на колоннах и в строгом соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации.

7.Требования к яркости фотолюминесцентных компонентов фотолюминесцентной эвакуационной системы

7.4 Во время установки компонентов ФЭС освещенность должна быть измерена на верхнем, среднем и нижнем уровнях размещения, и яркость следует измерять на направляющей линии пути эвакуации.
Особое внимание должно быть обращено на участки, где имеет место низкое освещение накачки. Измеренная яркость должна достигать минимальных значений, необходимых для обеспечения яркости фотолюминесцентных материалов.

Производители и монтажники должны предоставлять данные о параметрах яркости для всех используемых компонентов.

7.5 Должен быть рабочий журнал для записи дат и проверок, как требует оценка рисков.
Он должен включать в себя, например:

• протокол приемки;
• план установки;
• тип и уровень освещения и принятые меры обеспечения;
• все модификации и результаты проверки/технического ухода;
• протоколы осмотров;
• эталонные пробы использованных материалов.

Виды планов эвакуации регламентируются статьей 6.2.1 ГОСТ 12.2143-2009 и могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими).

Этажные планы эвакуации разрабатывают для этажа в целом.

Секционные планы эвакуации следует разрабатывать:

• если площадь этажа более 1000 м²;
• при наличии на этаже нескольких обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной, перегородкой;
• при наличии на этаже раздвижных, подъемно-опускных и вращающихся дверей, турникетов;
• при сложных (запутанных или протяженных) путях эвакуации.

Сводный план эвакуации это вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом. Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.

Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.п.).

Кто обязан разработать и утвердить в соответствии с требованиями

План эвакуации разрабатывается и размещается, если на объекте (п. 5 ППР № 1479):

• находятся одновременно 50 человек и более;
• в наличии рабочие места на этаже для 10 и более человек.

Способов изготовления ПЭ несколько. Выбор зависит от размера и сложности помещений, количества работающих:

• в небольших организациях, где достаточно одного экземпляра, план изготавливают на компьютере или от руки;
• в больших учреждениях, где требуется сразу несколько копий документа, прибегают к помощи принтера и компьютера (принтер используют цветной);
• услуги по разработке и изготовлению оказывают специализированные фирмы.

Коротко о том, как сделать план эвакуации при пожаре на компьютере самому и сэкономить средства. Несколько рекомендаций:

• используйте программу для составления чертежей Splan.в программе Word;
• в соответствии с требованиями, рисуйте две части — графику (схему) и пояснительный текст;
• линии и стрелки рисуйте нужным цветом;
• соблюдайте пропорции;
• в текстовой части расшифруйте знаки на схеме, подробно опишите действия людей при возгорании.

Необязательное (рекомендованное)

Несмотря на то, что маркировка помещений требует дополнительной работы, мы будем стараться это делать.

Недоумение вызывает пункт 9.3.9.9. С одной стороны, «может быть показана обзорная схема этажа», с другой – «должна быть выполнена привязка рассматриваемой секции к общей схеме этажа». Здесь явно перепутаны этажные и секционные ПЭ (на этажном и так изображается весь этаж).

Выводы. В связи с вступлением в силу нового ГОСТа переделка ПЭ не требуется. Если, конечно, старый план полностью соответствует ГОСТ Р 12.2.143-2009. В случае, если план был разработан нашей группой (по нашему фирменному шаблону) есть возможность использовать наклейку ГОСТ 34428-2018. Новый ГОСТ по планам эвакуации 2022 (ГОСТ Р 12.2.143-2009 в 2022 году) будет при этом условии соблюдаться. На слайдере ниже посмотрите примеры наших работ по годам (2010-2022).

Какие виды планов нужны в организации

Виды ПЭ описаны в ст. 6.2.1 ГОСТ 12.2.143-2009.

Этажный эвакуационный план	Для каждого этажа здания
Секционный	Используется в таких случаях: площадь этажа более 1000 м²; в наличии несколько выходов, отделенных друг от друга и других частей этажа перегородками (стенами); установлены турникеты, раздвижные, вращающиеся или подъемные двери; сложные или протяженные пути эвакуации.
Локальный	Для отдельных помещений — номера в гостинице, больничные палаты, торговые точки в торговых центрах, офисы в бизнес-центрах (меньше этажного и содержит пути эвакуации из данного помещения).
Сводный	Основа для создания — вторые экземпляры ПЭ. Хранится у дежурного, используется при ликвидации ЧС.

Как правильно разместить планы эвакуации по зданию

После разработки, печати и утверждения планов эвакуации нужно их правильность разместить по зданию, местам общего пользования, помещениям. Основные требования:

• планы могут наноситься на стены, колонны, коридоры на видным местах и надлежащей высоте;
• каждый план размещается на заранее определенное место, чтобы обеспечить ориентацию человека, читающего схему;
• промежутки (расстояния) между планами должны обеспечить постоянство и непрерывность получения информации.

Все промежуточные и конечные пункты эвакуации должны обозначаться световыми табло, знаками и указателями.

Наши эксперты по пожарной безопасности проконсультируют вас обо всех нюансах, связанных с разработкой, печатью и размещением планов эвакуации. Также вы можете заказать другие услуги для обеспечения безопасности объекта, от проектирования систем защиты до сопровождения проверок МЧС.

Ниже можно ознакомиться с расценками на основные услуги по пожарной безопасности, которые вы можете заказать в ООО Смарт Вэй.

№ п/п	Услуга, документ	Стоимость
1	Разработка и печать планов эвакуации	от 15 000 руб.
2	Проведение экспертизы в сфере пожарной безопасности	от 35 000 руб.
3	Проектирование противопожарных систем	от 20 000 руб.
4	Услуги по устранению нарушений пожарной безопасности	от 20 000 руб.
5	Услуги по проверке состояния систем пожарной безопасности	от 20 000 руб.

Структура плана эвакуации

Эвакуационный план содержит в себе отдельные разделы или пункты. Согласно нормам, установленным государственным стандартом, документ является схематическим изображением главных и дополнительных путей выходов с объекта. В нем имеются сведения о месторасположении конкретных средств противопожарной безопасности.

Ряд данных, которые необходимо размещать:

• полный адрес объекта. Если здание многоэтажное, требуется указать, для какого именно этажа изготовлен план. В титульном разделе размещается заголовок.
• схема объекта, исполненная в формате графического изображения.
• разъяснения в текстовом формате: правильное поведение при опасной ситуации, координаты и телефонные номера спасательных служб.
• текст-разъяснение в табличном виде: расшифровка символов, которые используются.
• утверждающая резолюция. Уполномоченное должностное лицо делает визирующую подпись в левом нижнем углу. Здесь же указывается полное название организации, которая подготовила документацию.
• сведения о составителе схемы эвакуации и дата ее выпуска (располагаются в правом нижнем углу).

Как начертить своими руками план эвакуации

Способы изготовления планов эвакуации людей при пожаре зависят от необходимого количества готовых экземпляров чертежа. К примеру, в небольших организациях, где достаточно одного экземпляра, можно ограничиться простым листком бумаги и фломастерами чёрного и красного цветов. В больших учреждениях, где требуется сразу несколько копий документа, можно прибегнуть к помощи принтера и компьютера (принтер обязательно должен быть цветным, так как определенные части плана должны быть обозначены красным цветом).

Если вам необходимо изготовить один крупный экземпляр плана эвакуации для коридора и несколько небольших для кабинета, то первый можно изготовить от руки, а остальные – на компьютере. На этом видео можете посмотреть, как сделать большой фотолюминесцентный план эвакуации на цветном принтере.

Неудачный проект изменений к ГОСТу Р 12.2.143-2009

В 2015 году появился проект изменений №2 в ГОСТ Р 12.2.143-2009. Определяющим словом этого документа было «гармонизация». Предполагалась гармонизация с:

1. Требованиями международного стандарта ISO 23601:2009 «Идентификация безопасности. Знаки на планах и маршрутах эвакуации» (по планам эвакуации)
2. Требованиями международного стандарта ISO 16069:2017 «Графические символы. Знаки безопасности. Системы управления безопасной эвакуацией» (по элементам фотолюминесцентных систем)
3. ГОСТом 12.4.026-2015 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначения и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»

Проект был предложен, обсуждался, но в силу не вступил.

Какие бывают планы эвакуации

Планы эвакуации могут быть этажными, секционными, локальными, сводными (общими). Это указано в пункте 6.2.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009.

На этажном плане отображают:

• лестничные клетки;
• лифты и лифтовые холлы;
• помещения;
• балконы;
• наружные лестницы;
• двери лестничных клеток, лифтовых холлов, двери, расположенные на путях эвакуации.

Пути эвакуации, ведущие к эвакуационным выходам, обозначают сплошной линией зеленого цвета с указанием направления движения. Пути эвакуации, ведущие к аварийным эвакуационным выходам, – штриховой зеленой линией с указанием направления движения. Эти линии должны быть в два раза толще линий плана этажа.

На этажном плане с помощью символов указывают места размещения:

• плана эвакуации;
• телефона, по которому можно вызвать пожарную охрану;
• огнетушителей;
• пожарных кранов и т. д.

В графической части этажного плана указывают номер этажа.

Секционный план разрабатывают в следующих случаях:

• если площадь этажа превышает 1000 кв. м;
• если на этаже несколько обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной или перегородкой;
• если на этаже есть раздвижные, подъемно-опускные и вращающиеся двери, турникеты;
• если пути эвакуации в здании сложные (запутанные или протяженные).

Вторые экземпляры этажных (секционных) планов включают в сводный (общий) план эвакуации объекта. Локальные планы эвакуации разрабатывают для отдельных помещений, например, для номеров гостиниц, комнат общежитий, больничных палат и т. п.

Размеры плана выбирают в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов:

• 600 × 400 мм – для этажных и секционных планов эвакуации;
• 400 × 300 мм – для локальных планов эвакуации.

Определение эвакуационного плана

Есть несколько определений планов эвакуации. Единственный документ, устанавливающий общие технические требования к планам эвакуации — это ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические требования». В этом стандарте в п. 3.22 дается такое определение:

План эвакуации: Заранее разработанный план (схема), размещаемый на видном месте в здании или сооружении, в котором указана вся необходимая информация для передвижения людей в безопасную зону (пути эвакуации,эвакуационные и аварийные выходы, зоны безопасности, места сбора и т.п.), содержатся данные о местонахождении средств спасения, пожарного и медицинского оборудования, кнопок включения пожарной сигнализации, установлен порядок и последовательность первичных действий при обнаружении пожара.

Объем работ по разработке и изготовлению планов эвакуации

• ВЫЕЗД НА ОБЪЕКТ. Предварительный выезд для обследования объекта защиты;
• РАЗРАБОТКА ЭЛЕКТРОННОГО МАКЕТА. Отображение достоверной информации объемно-планировочных решений на объекте на момент изготовления макетов; Разработка маршрутов эвакуации; Отображение дислокации средств защиты;
• СОГЛАСОВАНИЕ МАКЕТА. Предоставление макетов планов эвакуации заказчику для корректировки и утверждения в электронном виде
• ИЗГОТОВЛЕНИЕ ПЛАНА. Распечатка на фотолюминесцентном основании; Оформление на согласованном основании;
• МОНТАЖ ПЛАНА. Измерение уровня освещённости сертифицированным и поверенным оборудованием в местах установки планов эвакуации и рекомендаций по увеличению освещённости при необходимости; Монтаж планов эвакуации на объектах Заказчика.

Стоимость разработки плана эвакуации

На итоговую цену плана эвакуации людей при пожаре будет влиять выезд сотрудника компании, который осуществляет зарисовку зданий и помещений, сбор технических данных (размер, площадь и т.д.), доставка плана, удалённость от города, срочность и дополнительные корректировки.

Вид формата	Этажный/Секционный	Этажный/Секционный (копия)	Локальный	Локальный (копия)
Электронный	1100 рублей	—	1100 рублей	—
Бумажный, без люминесцентного покрытия фона	1300 рублей	210 рублей	1250 рублей	160 рублей
Бумажный, с люминесцентным покрытием фона	2300 рублей	1700 рублей	2100 рублей	1100 рублей
Фотолюминесцентный на пластике	2700 рублей	1900 рублей	2300 рублей	1300 рублей
Фотолюминесцентный на пластике и в рамке	3500 рублей	2100 рублей	2500 рублей	1400 рублей

Правила составления плана эвакуации при пожаре

Создание плана эвакуации предполагает разработку текстовой и графической его части. Текстовый формат не менее важен, чем схема. В нем указывается:

• зона расположения систем оповещения людей о пожаре, данные ответственных за оповещение и способы подачи сигнала в случае возникновения ЧС;
• этапы спасения людей с пошаговыми действиями ответственных за вызов пожарной и медицинской бригады;
• порядок аварийного отключения электроприборов и автоматических систем противоаварийной и пожарной безопасности.

Обязательное условие к текстовому приложению к плану эвакуации – смысловые пояснения к символам и знакам безопасности.

Графическая часть – непосредственно схема, которую размещают на видном месте по пути аварийного следования. Она обязательно включает в себя поэтажную планировку здания с графическим обозначением:

• направления эвакуационных выходов;
• расположения лестничных клеток и пролетов;
• аварийных выходов;
• мест расположения табличек по этажам;
• мест расположения средств противопожарной защиты и аварийной связи.

Относительно друг друга графическая и текстовая части могут находиться рядом, но чаще всего пояснения располагают под схемой. Они являются обязательными составляющими плана эвакуации и не могут располагаться на значительном расстоянии друг от друга.

Новые требования к плану эвакуации регламентируют размер табличек для схемы. В расчет берут площадь помещения, количество аварийных и эвакуационных выходов. Локальные планы делают на табличках размером 400*300 мм. Этажные и секционные – 600*400 мм. Обязательное условие – поверхность табличек должна быть из фотолюминесцентных материалов. Фон – белый или белый с желтым оттенком.

Похожие записи:

• Виды выплат за счет средств пенсионных накоплений
• Социальная ипотека «Молодая семья»
• Можно ли и как вернуть постельное белье обратно в магазин