Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация расходов на отдых в России: кто и как может получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Идея активной поддержки внутреннего туризма возникла сразу после ослабления ковидных ограничений, еще при закрытых границах. Первый этап прошел в августе 2020 года (условия были так себе и очень много ограничений), следом – второй, с октября по декабрь. Третий этап кешбэка прошел с марта по середину июня этого года. Четвертый этап стартовал 16 июня 2021 года и продлился до 10 сентября.
Компенсация за отдых на российских курортах
Начиная с 2016 года в РФ действую изменения статьи 255 и 270 НК РФ. В соответствии с этими изменениями жители РФ теперь вправе получить компенсацию за то, что потратили свои средства на отдых в пределах нашей страны. Разрабатывался этот законопроект еще с 2013 года и его целями является следующее:
- Развитие туристического направления в нашей стране, так как в РФ очень низкая посещаемость по туристическим объектам.
- Поддержка отечественного туризма и доведение его до должного уровня социального туризма, так как больше половины всех российских граждан отказывают себе отдыхе и поездках по России именно в связи с нехваткой денежных средств.
- Улучшение жизни населения нашей страны, особенно семей с низкими и средними доходами, являющихся многодетными. Такие семьи не могут позволить себе путешествие без определенной поддержке.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос: Такой законопроект уже вступил в силу?
Ответ: Да, закон подписан Президентом РФ 23 апреля 2018 года. Согласно этому закону вычет по затратам на отдых модно будет получать в 2023 году. Работодатель в этом случае сможет уменьшить свои доходы на данный вид расходов. Также следует учитывать некоторые нюансы:
- Стоимость путевки не должна быть выше 6% от совокупной зарплаты сотрудника.
- Компенсируется только отдых по РФ, в том числе проезд, питание, лечение в санатории, проживание в гостинице или отеле.
- Не имеет значение в какое время года сотрудник едет на отдых.
Компенсировать расходы можно не только работнику, но и членам его семьи. Соответственно, на эти суммы работодатель также сможет уменьшить свои доходы.
Какова цель данного проекта закона?
Ещё в 2013 году началась работа надо разработкой данного законопроекта, у которого несколько целей. Ниже перечислим основные из них:
Во-первых, это расширение туристической базы в нашей России и развитие отечественного туристического бизнеса. На сегодняшний день для России характерна низкая посещаемость курортов, в частности Крыма и Краснодарского края.
Во-вторых, важно поднять на высокий уровень социальный туризм, а именно – большая часть граждан РФ не могут позволить дорогой отдых и проводят свой отдых недалеко от дома, а данный закон позволит расширить их финансовые возможности.
В-третьих, это улучшение уровня жизни граждан РФ, доходы которых ранжируются от низких до средних, в их числе многодетные семьи, пенсионеры, которые не могут себе позволить семейные путешествия по территории России.
Величина компенсации за отдых в России
Стоимость приобретенных туристических услуг будет компенсироваться держателям карт «Мир» не в полном объеме. Компенсируют только часть – приблизительно 20% стоимости.
Конкретный размер компенсации стоимости туристической услуги составит 5 000 рублей за каждые 25 000 рублей стоимости турпутевки.
При этом разработанные правила ограничивают предельный размер возмещения суммой в 15 000 рублей. Больше этой суммы турист получить не сможет вне зависимости от конечной стоимости тура.
Таким образом, размер компенсации с учетом стоимости тура составит:
- 5 000 рублей — при стоимости туристических услуг от 25 000 до 50 000 рублей;
- 10 000 рублей — при стоимости туристических услуг от 50 000 до 75 000 рублей;
- 15 000 рублей — при стоимости тура от 75 000 рублей и выше.
Порядок действий для получения выплаты
Денежное возмещение по факту затрат на отдых, предоставляется после выполнения определенных действий. Еще до момента отправки на один из российских курортов, гражданин должен начать процедуру. Необходимо отметить следующие этапы:
- Согласование с работодателем возможности получения компенсации. В том случае, если у компании имеется договор с одним или несколькими туроператорами, работнику будет предоставлен перечень организаций где можно приобрести путевку. В противном случае необходимо потребуется пройти процедуру подписания необходимых бумаг, между руководством компании где трудоустроен будущий турист и организацией, оказывающей соответствующие услуги.
- Через бухгалтерию работодателя приобрести путевку на один из российских курортов. Каких-либо лимитов и ограничений по направлению отдыха не предусматривается, все зависит от предложения туроператора, с которым заключен договор.
- Собрать и сохранить все документы требуемые для получения компенсации, включая чеки, транспортные билеты, договора и т.д.
- Составить заявление по прибытию с отдыха, приложив к нему всю собранную документацию.
- Дождаться окончания проверки бумаг, предоставленных в бухгалтерию, после чего будет произведено перечисление денежных средств в рамках программы компенсации за отдых.
Почему государство пошло на такой шаг?
Закон о компенсациях поступил в разработку еще в 2013 году. По мнению правительства, реализация программы позволит выполнить сразу несколько важных задач, а именно:
- повысит интерес к российским курортам, привлекая на них большее число туристов, чем наблюдается в настоящий момент. Проблема востребованности путевок и интерес к отдыху на юге России объясняется соотношением стоимости и качества. Компенсация затрат станет основным мотивирующим фактором для граждан, выбирающих место где провести отпуск;
- способствует притоку финансов в регионы, где большая часть денег поступает в казну именно от туристического бизнеса. Дополнительное финансирование позволит улучшить сервис и качество услуг, при должном контроле со стороны администрации регионов, разумеется;
- увеличит число российских граждан, которые могут позволить себе отдых на курортах в период отпуска.
Российские власти тоже решили не отставать от мировых тенденций. В 2017 году был опубликован закон №214-ФЗ, согласно которому «С 1 мая 2018 года по 31 декабря 2024 года в Республике Алтай, Краснодарском и Ставропольском краях проводится эксперимент по развитию курортной инфраструктуры посредством введения платы за пользование курортной инфраструктурой (курортный сбор)».
Судя по тому, что курортные сборы до сих пор существуют в нескольких регионах России, эксперимент оказался успешным. В 2022 году избранные субъекты приняли решение не только продолжить практику дополнительной платы за отдых, но и повысили курортный сбор.
По словам губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева, с его помощью местные власти планируют подготовить черноморские курорты к туристическому сезону, ведь по его мнению без дополнительных статей в бюджете это невозможно сделать на высоком уровне.
Туристический сбор на популярных зарубежных курортах
Давайте посмотрим, что нас ждет в 2023 году при посещении популярных зарубежных стран:
| Объединенные Арабские Эмираты | От 150 до 430 рублей | Также называется «гостиничный налог» или «городской налог», стоимость варьируется в зависимости от класса отеля |
| Турция | От 168 — 260 рублей | Стоимость определяется количеством звезд в отеле, чем больше класс, тем выше туристический сбор |
| Египет | От 77 – 775 рублей (1-10 долларов) | Туристического налога, который обычно взимают в отелях, в Египте нет, но в 2022 году власти собираются вводить дополнительные сборы за посещение национальных заповедников и морских экскурсий |
| Болгария | Примерно 130 рублей (1,5 евро) | Туристический сбор за одну ночь пребывания в отеле |
| Хорватия | Примерно 114 рублей (1,3 евро) | Туристический сбор за одну ночь пребывания в отеле |
| Греция | Примерно 350 рублей (От 0 до 4 евро) | Туристический налог в Греции зависит от количества звезд отеля или количества номеров, которые вы бронируете |
| Черногория | Примерно 88 рублей (1 евро) | На популярных курортах (Будва, Тиват, Котор) |
| 60-80 рублей (0,7-0,9 евро) | В менее популярных местах | |
| В независимости от курорта плата за детей в возрасте от 12 до 18 лет уменьшается вдвое |
Уплата сбора в регионах (таблица)
Курортный сбор в 2023 году составляет:
| Регион | Города | Сумма сбора с человека (руб.) | Нюансы |
| Крым | Черноморские регионы, в частности ЮБК | 10 (эта сумма актуальна для самого пика курортного сезона – с мая по конец сентября) | Действие курортного сбора в Крыму приостановлено до 2019 г. Это обусловлено недостатком времени на реализацию этого проекта.
В список льготников планируется добавить россиян, лечащихся в Крыму на основании медстрахования. |
| Краснодарский край | Анапа и иные направления популярные у туристов. | 10 | На фоне проведения в Сочи ЧМ-2018, вступление в силу закона о сборе было сдвинуто с 1 мая на 16.07.18. От уплаты сбора, помимо участников ЧМ, были освобождены представители прессы и болельщики, прибывшие из стран-участниц. |
| Ставропольский край | Кисловодск, Пятигорск, Железноводск, Ессентуки. | 50 | Курортный сбор в ставропольском крае актуален абсолютно для всех. Льготников нет. |
| Алтайский край | Белокуриха. | 29– 49. | Курортный сбор в алтайском крае взимается в момент оплаты туристами за проживание. Если человек заплатил вперед, но выехал досрочно, отель обязуется сделать перерасчет и вернуть отдыхающему лишнюю часть. |
Повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году
У многих возникает логичный вопрос — когда повысят зарплату бюджетникам в 2022 году? Индексация заработных плат работникам бюджетной сферы традиционно в течение последних нескольких лет проходит 1 октября. Увеличение зарплаты осуществляется на величину не меньшую, чем инфляция. Предыдущее повышение зарплат выглядело следующим образом:
- В 2019 году заработные платы были подняты на 4,3%, в то время как инфляция в 2018 году составила 4,27%.
- В 2020 году зарплаты были повышены на 3%, а инфляция за 2019 год была на уровне 3,05%.
- В 2021 году уровень заработных плат был повышен на 4%, в 2020 году размер инфляции составил 4,91%.
Будет ли повышена зарплата бюджетников в 2022 — последние новости России говорят о том, что стоит ожидать повышения на 4%, несмотря на то, что размер инфляции за 2021 год достиг 8,39%.
Данное повышение касается тех работников бюджетной сферы, которые не подпадают под майские указы президента РФ. К таким работникам относятся следующие категории бюджетников: государственные служащие, гражданские работники Росстандарта, Роспотребнадзора, МЧС и некоторых других государственных структур.
Сотрудников бюджетных организаций, которые попали под действие майских указов, также ждёт повышение заработных плат, но уже по другой схеме. Их оклады будут повышены 1 октября 2022 года. Главная особенность новой схемы начисления заработных плат — это подгон их размера под среднюю заработную плату по региону. При этом повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году в каждом конкретном случае зависит от распоряжения местных властей и руководителей учреждений (школы, больницы, детские садики и т.д.).
Как вернуть деньги за путевку в Крым: условия
- Выплате надлежит тур, проходящий исключительно внутри страны;
- Путевка обязательно приобретается через турфирму или туроператора (обязательно должна прилагаться выписка на предоставление услуг);
- Отдых «дикарями» (с палатками, частные турпоходы, путешествия «автостопом», или своём транспорте), без договора от турфирмы (туроператора), под компенсацию не подходит;
- Общая стоимость путёвки, который можно возместить не должна быть выше 50 тыс. для каждого отдыхающего;
- Когда тур вышел больше вышесказанной цены, компенсации подлежит стоимость в 50 000 каждого. Когда сумма тура получилась ниже указанной цифры, она возмещается в полной мере;
- Покрытие расходов возможно взять даже за супруга (супругу), несовершеннолетних детей, в также и усыновленных, детей и бывших подопечных в возрасте до 24 лет, если они проходят обучение по очной форме в образовательном учреждении;
- Возмещению подлежат лишь растраты по проживанию в отеле, пропитанию (если таково включено в прожиточные условия), проезду, экскурсионным услугам.
Существует два варианта компенсировать обратно потраченные деньги:
- Через работодателя.
- Через налоговою инспекцию.
Компенсация за отдых на российских курортах
Давайте остановимся подробнее на первом варианте получения компенсации, когда средства за отдых вам возвращает ваш непосредственный работодатель. Зачем ему это, и есть ли для него какая-то выгода?
Согласно рассматриваемому закону, ваш работодатель совсем не обязан возмещать вам расходы на отпуск. Он всего лишь наделен правом это сделать. Окончательное решение о возврате средств будет приниматься после тщательного анализа убытков и доходов предприятия. Стоит заметить, что для небольших фирм предусмотрены условия, предоставляющие возможность им не компенсировать средства за отдых в России. Однако для тех предприятий, чье финансовое состояние позволяет вернуть средства за отдых своему сотруднику, выгода заключается в том, что, согласившись на компенсацию затрат отпускнику, организация снижает размер налогов на прибыль. Т. е. средства, потраченные предприятием на возврат средств отпускнику, попадают в расходы, которые не облагаются налогами.
Давайте детально рассмотрим, каковы же условия получения возврата средств отпускнику:
- как мы уже говорили, вояж должен быть приобретен в туристическом агентстве;
- обязательно нужно сохранить все чеки, подтверждающие оплату за проезд, размещение, развлечение и питание;
- документы на всех членов семьи, сопровождающих отпускника в поездке, представляет только один человек;
- возврат осуществляется во время выплаты заработной платы сотруднику либо в заранее оговоренном порядке;
- отпускник должен заплатить налог в размере 13 процентов.
Как мы уже говорили, целью закона стало стремление государства поддержать и развивать отечественный туризм, а также помочь россиянам реализовать свое законное право на отдых. Согласитесь, не у всех семей сегодня есть средства на путешествия во время отпуска. Многие россияне с низким и средним доходом проводят отпуск дома. Государство, компенсируя такой семье путешествие внутри страны, значительно повышает качество жизни всех членов семьи.
Помимо этого, поступают налоги в казну, ведь их заплатит туроператор, предприятия, предоставляющие услуги и производство, которые будут задействованы в организации и обслуживании тура. То есть у данной ситуации есть две стороны: с одной – государство, конечно, потеряет налог на прибыль предприятий, сотрудники которых поедут на отдых по России, но с другой – государство получит дополнительную прибыль от налогообложения сотрудника и предприятий, организовывающих и обслуживающих поездку.
Официально закон вступил в силу 1 января 2021 года. Как всегда, нововведения порождают массу вопросов. Данный закон не стал исключением. Работники предприятий и организаций часто задают вопрос: будет ли компенсация потраченных средств за предыдущие отпуска, которые были проведены на территории России? Правительство уведомляет, что закон не имеет обратного действия, а это означает, что прошлые затраты возмещаться не будут.
Какие именно расходы должен компенсировать работодатель, сумма компенсаций
Работодатель не должен, но может компенсировать транспортные расходы на территории РФ, проживание (включая питание, но только если оно предоставляется вместе с проживанием), санаторно-курортное обслуживание и экскурсионные затраты. Однако эти условия должны быть прописаны в договоре с туроператором.
Законопроект об отдыхе в России имеет следующее требование: у работодателя должен быть заключен договор с туристическим оператором или агентом (но не непосредственно с санаторием или другим учреждением).
Более того, организация может заключить договор с агентством на корпоративное обслуживание большого количества сотрудников, в этом случае стоимость тура существенно снизится. Если работник предпочитает отдыхать самостоятельно, организация не сможет оплатить ему расходы на отдых.
Сумма компенсации составляет не более 50000 руб. на человека за налоговый период. Количество путевок не ограничено. Как показывают социологические исследования, приблизительно такую сумму на человека в среднем россияне готовы потратить на отдых.
Например, затраты на отдых в наиболее привлекательных местах России составят:
- неделя отдыха на черноморском побережье семье из двух человек будут стоить порядка 40-50 тыс. руб.;
- неделя отдыха на Камчатке, с учетом компенсации, для одного человека будет стоить порядка 50 тыс. руб.;
- шестидневный тур в Карелии с посещением Кижей и мраморного каньона Рускеала обойдется одному человеку приблизительно в 30 тыс. руб.
- неделя комфортабельного отдыха на Алтае, без учета транспортных расходов, для одного человека будет стоить не менее 35 тыс. руб.
Если стоимость тура составит меньше 50000 руб., реально потраченная сумма будет полностью возвращена работнику за исключением НДФЛ. Организация может выплатить работнику и больше 50000 руб., но в налогах будет учтена только эта сумма.
Как изменится налоговая база предприятия?
Все средства, которые израсходованы во время туристического путешествия, должны быть занесены в статью расходных средств, не облагаемых налогом. Данная финансовая операция проводится при вычете затрат из общего объема доходов. Поправки позволяют заключать договора между турагентствами (операторами) и предприятиями, чтобы стимулировать работников к покупке путевок для себя, сотрудников и членов семьи. Подписание таких соглашений позволит существенно сократить затраты на отдых, что делает подобные поездки значительно выгодными. Закон, который вступит в силу, начинает действовать с момента подписания и не имеет обратного действия. Поэтому граждане, которые отдыхали внутри страны в прежние годы, не получат компенсаций. Пока документ находится на стадии разработки, поэтому спустя какое-то время, он наверняка пройдет через правки и доработки.
Специалисты, работающие в сфере туризма, положительно оценивают инициативу правительства. По их мнению, подобный закон поможет развивать российские туры, курорты и посещаемые туристами места. Вместе с тем, выгоду получат и области, смежные туристической. К примеру, будет дан стимул для динамики роста количества новых рабочих мест. Повысятся и налоговые поступления в государственную казну.