Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить работать обнаглевшую управляющую компанию. Инструкция для жильцов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство предусматривает полное списание долгов при смерти владельца недвижимости или полной потере трудоспособности. Что касается списания коммунальных платежей при банкротстве гражданина, то это возможно лишь в том случае, если он подаст в ТСЖ (или иную подобную организацию) грамотно составленное заявление на перерасчет с приложением копии судебного решения о списании долгов.
Обратиться в суд можно по разным причинам: например, вы хотите устранить недостатки, связанные с обслуживанием дома, возместить ущерб или выбить с УК штраф и компенсацию за то, что она добровольно не стала выполнять ваши требования.
“
Важно собрать как можно больше улик, которые докажут, что вы не просто увидели проблему и пошли в суд, а прилагали всевозможные усилия для её решения ещё до суда, отметил Рустам Форуги.
«Есть примеры, когда суды первой инстанции и апелляционный отклонили требование жильцов о возмещении ущерба за неоказанную/некачественную услугу, так как те не пытались сначала решить проблему (получить возмещение) в досудебном порядке», — пояснил он.
Расчеты с ресурсоснабжающими организациями при банкротстве
Согласно подп. 1 п. 11 ст. 161 ЖК РФ, УК обязаны предоставлять РСО сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги (в том числе показания индивидуальных и общедомовых приборов учета). На основании счетов, выставленных РСО, УК формирует платежные документы, содержащие сумму задолженности и банковские реквизиты получателя.
В том случае, если собственники квартир перечисляют средства напрямую на счета РСО, банкротство УК не повлечет за собой негативных последствий, т. к. задолженности за коммунальные услуги при этом не образуется. Если же сбором средств и их последующим перечислением в адрес РСО занимается сама УК, риск неуплаты долгов в случае банкротства возрастает. Судебная практика знает немало примеров того, как недобросовестные владельцы УК исправно получали платежи от жильцов, но не погашали требования РСО. Впоследствии в отношении таких компаний проводилась процедура банкротства, в ходе которой исполнялись только те обязательства, на которые хватило денег, и счета, выставленные РСО, оказывались неоплаченными.
В апреле 2018 г. в ст. 44 ЖК РФ были внесены поправки, благодаря которым в ней появился подп. 4.4 п. 4 ч. 2, согласно которому владельцы квартир могут самостоятельно заключать договоры на оказание коммунальных услуг с соответствующими РСО (например, на холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, отопление, электроснабжение, вывоз твердых коммунальных отходов и пр.). При этом необходимость в привлечении посредника в виде УК исчезает — следовательно, вероятность того, что она разорится и деньги пропадут, исчезает.
Как банкротятся управляющие компании?
Собирая оплату за уборку мусора, обеспечение аварийных систем, обслуживание помещений и коммуникаций, управленцы аккумулируют средства, которые потом переплавляются в качестве оплаты партнерам. Ими является горводоканал, подрядные организации, производящие ремонт и прочие компании, выполняющие работы или оказывающие услуги управляющей компании.
К числу расходов нужно прибавить зарплату служащих, работников, налоги и затраты на непредвиденные и плановые ремонты. Если баланс между поступлениями и расходами нарушен, грядет разорение. Причиной сбоя может быть неправильное планирование или недоимки с жильцов. Даже небольшой многоквартирный дом, где одна из пяти квартир не платит по счетам, будет убыточным.
В результате образуется финансовая брешь, залатать которую невозможно. Управляющая компания не сразу предупреждает о банкротстве, так как ей выгодно собирать деньги до последнего дня, пока предприятие не объявят несостоятельной. Но это не имеет особого значения, так как платить придется в любом случае, если услуги поставляются своевременно, качественно и в полном объеме.
Особенности банкротства управляющей компании (УК)
Запутанность взаимоотношений поставщиков коммунальных услуг заключается в том, что ресурсообеспечивающая организация (РСО) ответственна только за то, чтобы транспортировать энергоноситель, воду, газ до ввода в здание. Остальное – задача УК. Разводка в квартире – зона ответственности отдельно взятого квартиросъемщика.
Деньги платит последний. УК оставляет на своем счете сумму, необходимую для обслуживания подотчетных коммуникаций и трубопроводов, а остальное переводит на счета РСО. Конфликт состоит в том, что жильцы оплачивают все ремонты в квартире, доме и за его пределами, так как деньги платятся именно ими.
РСО не несет ответственность за линии на чердаке и в подвале дома, а УК никак не помогает отремонтировать разводку в квартирах. Но деньги лежат на счетах и ждут времени, когда придет время для планового обслуживания коммуникаций. А когда ликвидируется управляющая компания вернуть их крайне сложно. Без специалиста, знающего законы, бухгалтерию, систему управления коммунальным хозяйством это сделать практически невозможно.
Но ведь это денежные средства жильцов, которые хранятся на счетах УК на случай аварии. Они не потрачены. Жильцы имеют все основания требовать их возврата, который заключается в немедленном проведении ремонтных работ или снижением квартплаты в соответствии с внесенными ранее платежами. Главное, разобраться, какая часть тарифа зарезервирована для этих целей.
Есть вопрос к юристу?
Денис, добрый вечер! Приставы вероятней всего передали исполнительные листы конкурсному управляющему. Да долг может быть продан по договору цессии другой компании, которые в свою очередь могут требовать его возврата. Однако Вас новый кредитор должен был надлежащим образом уведомить о переуступки права требования долга. Если прошел срок исковой давности его возможно применить в суде заявив соответствующее ходатайство.
истец-другая управляющая компания, хочет взыскать долги за период с 2010 по 2013 г. так как выкупила задолженность у обанкротившейся компании
денис
во первых они должны подтвердить факт уступки права требования по долгу, и заявляйте в суде о пропуске срока исковой давности так как три года уже истекли.
за период с 2010 по 2013 г.
денис И может ли другая управляющая компания взыскивать долги за тот период,
денис
на мой взгляд не может,
Статья 196 ГК РФ. Общий срок исковой давности
1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
не соглашусь с коллегами по части задолженности 2013 года, т.к. срок давности прошел лишь частично. в остальном, все верно.
заявить в судебном заседании или в отзыве на иск
составляете ходатайство о применении срока исковой давности, можно указать на это и в возражении, если необходимо составить подобные документы на данном сайте есть раздел «Документы» или можно обратиться к любому юристу на правоведе, с Уважением.
Как только они обратятся в суд, Вас уведомят, необходимо будет явится в судебное заседание и заявить ходатайство (в письменной форме) о применении срока исковой давности. На этом основании дело будет прекращено, а соответственно в иске отказано.
В предварительном судебном заседании Вам нужно будет заявить устно (под протокол) или письменно возражение относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности. И тогда суд откажет в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
ГПК РФ
Статья 152. Предварительное судебное заседание
6. В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.
При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Необходимо в простой письменной форме изложить, что заявленные исковые требования в части взыскании денежных средств сумма не подлежат взысканию, поскольку заявителем пропущен срок исковой давности, что предусмотрено ГК РФ
«Вопросы ЖКХ»: как понять, что управляющая компания – банкрот
Банкротство фирмы, предоставляющей коммунальные услуги, может принимать разные формы, в зависимости от причин, которые и спровоцировали данный процесс.
Выделяют как естественное банкротство, так и преднамеренное, фиктивное. Предпоследний вид фигурирует в ст.196 УК РФ и определяется там, как специально спровоцированное деяние с целью максимального увеличения задолженности. Зачем это нужно? Причины могут быть разными:
- получение активов фирмы незаконным образом;
- введение в заблуждение сотрудников компании;
- попытка освободиться от необходимости выполнения обязательств перед кредиторами;
- стремление изменить условия выплаты долга и пр.
Два типа банкротства считаются незаконными — фиктивное и преднамеренное.
Преднамеренное банкротство влечет за собой уголовную ответственность, выражающуюся в дисквалификации деятельности УК на период — от полугода до трех лет.
Фиктивная же финансовая несостоятельность применяется для того, чтобы избежать необходимости оплачивать уже имеющиеся долги. Это тоже правонарушение, которое карается дисквалификацией деятельности УК на период — от года до 5 лет.
Принятие заявления арбитражным судом происходит от следующих лиц:
- кредиторы УК;
- руководство самой фирмы;
- один из ее партнеров;
- сами жильцы в случае, если она не выполняет своих непосредственных обязанностей.
Процедура банкротства УК проходит определенные этапы.
После того, как оно было оформлено, сама деятельность УК прекращается. Очень редко при помощи арбитражного управляющего удается вывести фирму из бедственного положения. Да и самой УК иногда проще признать себя банкротом, чтобы избежать выплат по долгам и просто открыть новую организацию.
Этот этап суд довольно быстро проскакивает, так как очень часты случаи, когда долгов самой фирмы оказывается больше, чем задолженностей самих клиентов. Это подтверждается и проведенным анализом состояния УК, который выявляет, что имело место плохое распоряжение финансовыми ресурсами или были осуществлены мошеннические действия.
Срок проведения такой процедуры — 2 месяца.
Далее по решению суда назначается управляющий, в обязанности которого входит выведение компании из бедственного положения. Это может быть эффективно только в случае, если банкротство произошло по причине большого количества задолженностей самих жильцов.
Образец жалобы на арбитражного управляющего в Росреестр представлен здесь.
Специалист может предпринимать такие действия:
- взыскание с жильцов всех долгов после судебного разбирательства;
- присуждение штрафов за просрочку коммунальных платежей;
- включение в них тех расходов, которые несет УК в процессе судебного дела.
Этот этап необходим для удовлетворения всех требований кредиторов. Их поэтапность определена ст.134 Закона о банкротстве:
- оплата расходов, связанных с судебным процессом, услуг управляющего и тех, кто задействован в данную процедуру;
- удовлетворение требований кредиторов;
- покрытие платежей РСО (сначала покрываются текущие задолженности, которые были поставлены еще до начала судебного процесса).
В конкурсную массу включаются по ст.131 Закона о банкротстве:
- объекты УК, которое у него имеется до инициации судебного процедуры;
- объекты фирмы, обнаруженные уже в процессе производства.
Личные вещи руководителей и объекты, которые были изъяты из оборота, не подлежат включению в данную процедуру. Те средства, которые идут от самих жильцов, могут вноситься в нее только по решению суда. Если они не являются доходом УК, то они не должны становиться частью конкурсной массы. На практике же их часто включают туда.
Получается, что собственники квартир в этой ситуации ничем не рискуют?
По факту, банкротство управляющей компании, если оно все же состоится, чревато для дисциплинированных собственников квартир только тем, что если они вовремя не проявят инициативу, власти выберут новую УК для дома без учета их мнения.
Судебные тяжбы управляющих компаний чреваты неприятностями в основном для тех жильцов, которые имеют задолженности по коммунальным платежам. Единственный источник финансирования УК – это квартплата, поступающая от жильцов. Соответственно, когда на управляющую компанию начинают давить ресурсоснабжающие организации, она в свою очередь начинает «закручивать гайки» и экстренно требовать средства с должников. И если до этого собственникам могли просто изредка приходить письма с просьбой погасить задолженность, то теперь УК возьмется за них всерьез, здесь возможны и судебные иски, и «воспитательное» отключение света, водоотведения и т. д. То есть управляющая компания будет использовать все законные методы давления на должника. При этом должникам нужно учитывать, что даже в случае банкротства УК им в любом случае придется выплачивать задолженности по квартплате. Впрочем, как и в том случае, если их управляющая компания совершенно благополучна и не является ответчиком в различных судебных тяжбах.
Процесс и этапы процедуры банкротства
Процедуру несостоятельности УК регулирует ГК РФ и ФЗ № 127.
5 этапов процедуры несостоятельности:
1. Ходатайство в судебный орган по месту регистрации организации. Подать иск о несостоятельности УК может ее руководство, кредитор или собственник МКД.
2. Второй этап — это начало судебного разбирательства. Начинаются заседания суда, где идет рассмотрение всех имеющихся оснований для признания несостоятельности. После выносится решение: начать процедуру или прекратить процесс судебного производства. Если вводится процесс наблюдения, судьей будет назначен временный координатор для проведения анализа платежеспособности УК.
Как проверить платежеспособность своей управляющей компании?
Законодатель не обязывает УК информировать жильцов обслуживаемых ими домов о том, что в их отношении начата процедура банкротства. Жильцы узнают об этом только по факту присвоения организации статуса банкрота.
Чтобы проверить, не ведется ли в отношении определенной УК судебное производство такого рода, можно заказать выписку из ЕГРЮЛ — в ней, в соответствии с приказом Минфина РФ «О внесении изменений в состав…» № 135н от 25.08.2017, должны содержаться сведения обо всех процедурах, проводимых в отношении юридических лиц. Чтобы получить такой документ, необходимо перейти по ссылке и найти интересующую организацию по ОГРН/ИНН или наименованию компании. При этом важно знать, что сформированный в итоге электронный документ не имеет юридической силы и может быть использован исключительно в ознакомительных целях.
- Процессы создания, реорганизации и ликвидации МУП регулируются Гражданским кодексом (ст. ст. 65.1, 113-114) и специальным законом.
Он так и называется «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ. Последние изменения в него были внесены в него в июле 2020 года.
- Общие вопросы, касающиеся признания унитарного предприятия банкротом, также регулируются гражданским законодательством. В ст. 65 Гражданского кодекса указано, что по решению суда юридическое лицо может быть признано банкротом.
Исключениями являются такие унитарные организации, как казенное предприятие и учреждение. ГУП и МУП к исключениям не относятся и могут быть признаны банкротами на общих основаниях.
- Все аспекты признания предприятия несостоятельным и проведения процедур банкротства содержатся в законе от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
Закон, в его побледней редакции от 13.07.2015 года, не устанавливает каких-либо особенностей банкротства МУП. Если только это предприятие не относится к разряду градообразующих (ст. 169 Закона).
Банкротство муниципального унитарного предприятия
В связи с тем, что муниципальное унитарное предприятие (МУП) является продуктом, созданным администрацией, без прав на имущество, банкротство муниципальных предприятий отличается от других форм. Руководитель МУП, назначенный собственником-учредителем, самостоятельно решает все вопросы по поводу ведения хозяйственной деятельности, кроме отчуждения имущества. Он ведет работы самостоятельно, но с регулярной отчетностью перед учредителем. В тоже время, учредители муниципального унитарного предприятия не являются его участниками. Это играет определенную роль в успешности жизнедеятельности унитарного органа, отвечающего за свои долги имуществом учредителя. В том случае, когда имущества не хватает для расчетов с кредиторами, собственник несет субсидиарную ответственность. Он же, чаще всего, направляет в суд заявление о запуске процедуры банкротства унитарного предприятия. Кроме этого, заявление может исходить от кредиторов или фискальных органов. Решение финансовых вопросов за счет банкротства запрещено религиозным организациям, государственным предприятиям, общественным союзам.
Она является первой стадией банкротства управляющей компании. Основные ее особенности:
- назначается первоначально арбитражный управляющий, состоящий в подходящей СРО, который занимается всеми стадиями процесса;
- собирается информация о работе УК, позволяющая выявить все проблемы и возможности для восстановления платежеспособности;
- анализируются все дебиторы компании, представленные жильцами, не желающими по разным основаниям оплачивать коммунальные услуги;
- применяются меры, призванные взыскать долги с неплательщиков, для чего подаются иски в суд, а также проводится эффективная работа судебными приставами.
На основании проведенной работы управляющий может решить, эффективна ли будет по отношению к данной организации санация. Если отсутствуют признаки того, что фирма сможет справиться с имеющимися долгами самостоятельно, то принимается решение о применении конкурсного производства, поэтому начинается сразу последняя стадия банкротства управляющей компании ООО.
Особенности процедуры
При ликвидации УК в связи с несостоятельностью должны учитываться некоторые нюансы. К ним относится:
- признаются компании банкротами исключительно при условии, если они не могут справляться со своими обязательствами в течение 6 месяцев или более длительного периода;
- отсчет начинается с того дня, когда не была фактически выполнена компанией какая-либо договоренность перед жильцами, ресурсными организациями или другими учреждениями;
- внешние управляющие не имеют права отказывать потребителям в выполнении разных обязательств на основании составленного с УК договора;
- не получится воспользоваться общедомовым имуществом или прилегающей территорией для погашения долгов компании, так как эти элементы являются собственностью владельцев квартир в строении;
- участвовать в торгах, на которых продаются активы УК, могут только компании, обладающие лицензией на осуществление деятельности, связанной с управлением многоквартирных домов.
Компании, у которых имеется слишком много долгов, могут вовсе продать организацию или сдать в ФНС нулевые декларации, после чего прекращается ведение деятельности УК. Нередко в отношении таких организаций проводятся многочисленные проверки прокуратурой, а при выявлении значительных нарушений могут учредители привлекаться к субсидиарной ответственности.
Участники такой организации могут привлекаться к уголовной ответственности на основании положений ст. 173.1 и ст. 173.2 УК. Если долг превышает 100 тыс. руб., то фирма объявляется банкротом. Поэтому даже если УК представлена ООО, учредители могут покрывать долги за счет своего личного имущества, если будут выявлены признаки намеренного доведения фирмы до банкротства или незаконного ведения деятельности.
Кто будет отвечать по счетам?
Чем грозит жильцам? Собственники квартир нередко переживают, что в конкурсную массу при банкротстве управляющей компании будет включено их имущество.
Но стоит заметить, что по закону к долгам УК собственность жильцов не имеет никакого отношения.
Во время процедуры банкротства управляющей организации многоквартирного дома необходимо лишь оплачивать коммунальные платежи и старые задолженности.
Управляющие компании на сегодняшний день достаточно уязвимы именно из-за отсутствия конкретных законодательных норм. Не стоит забывать и о том, что ответственности руководства управляющей компании за мошеннические действия явно недостаточно.
Компания просто ликвидируется, причем кредиторы могут так и не получить свои деньги, а жильцы – надлежащего выполнения условий договора.